Hoằng Hóa: Quyết tâm cùng cả nước gỡ “thẻ vàng” cho ngành thủy sản

Theo số liệu cập nhật trong hệ thống cơ sở dữ liệu tàu cá quốc gia, tính đến ngày 14/10/2024, toàn huyện Hoằng Hóa có 1.012 tàu cá, trong đó có 123 tàu có chiều dài từ 15m trở lên hoạt động vùng khơi. Thực hiện chủ trương lớn của Chính phủ, cùng với các ngành, địa phương trong tỉnh, thời gian qua, huyện Hoằng Hóa đã triển khai đồng bộ các giải pháp đẩy mạnh chống khai thác IUU, khắc phục tình trạng “thẻ vàng” của EC.

Đồn Biên phòng Hoằng Trường kiên quyết không cho các tàu cá ra khơi khi không đủ các thủ tục, giấy tờ, trang thiết bị theo quy định.

Xử lý nghiêm tàu cá vi phạm

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo IUU tỉnh, tính đến ngày 14/10/2024, huyện Hoằng Hóa có 69 lượt/49 phương tiện tàu cá vi phạm mất kết nối giám sát hành trình (GSHT) trên 10 ngày, đã xác minh lập biên bản 59 lượt/49 tàu (còn lại 10 lượt/10 tàu chưa làm việc); 3 tàu ngắt kết nối GSHT trên 6 tháng.

Để kịp thời làm rõ những vi phạm của các phương tiện, UBND huyện Hoằng Hóa đã giao phòng chuyên môn phối hợp với Đồn Biên phòng Hoằng Trường kiểm tra, xác minh và xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền.

Đồng chí Lê Bá Quyết, Phó trưởng Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Hoằng Hóa, cho biết: Qua kiểm tra, xác minh đối với 3 tàu ngắt kết nối GSHT trên 6 tháng, có 1 tàu đã bán sang TP Sầm Sơn, 1 tàu đề nghị cải hoán nghề hiện neo đậu ở bến Hoằng Phụ và đã có văn bản chấp thuận cải hoán nghề; 1 tàu địa phương cho gia đình ký cam kết nằm tại bến Hoằng Trường do chủ tàu đã chết, không có lao động.

Đối với trường hợp 10 lượt/10 tàu vi phạm mất kết nối trên 10 ngày chưa xử lý, Đồn Biên phòng Hoằng Trường đã kiểm tra, xác minh. Nguyên nhân chủ yếu là do lỗi khách quan như máy GSHT bị hư hỏng, lỗi dịch vụ vệ tinh (VNPT), các đơn vị cung cấp thiết bị đã khắc phục và có xác nhận về việc hư hỏng thiết bị.

Tổng số vụ vi phạm hành chính phải xử phạt là 5 vụ/5 phương tiện. Trong đó, Đồn Biên phòng Hoằng Trường ra quyết định xử phạt 1 trường hợp, phạt tiền 2,5 triệu đồng (lỗi viết số đăng ký tàu cá không đúng quy định); Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa ra quyết định xử phạt 4 trường hợp/4 phương tiện, số tiền xử phạt 100 triệu đồng (lỗi không duy trì thiết bị GSHT khi đi khai thác thủy sản và không thực hiện quy định trong trường hợp thiết bị GSHT hỏng).

Tăng cường kiểm tra, giám sát

Để giám sát hoạt động khai thác hải sản của các tàu cá đảm bảo theo quy định, phát hiện kịp thời các tàu cá vi phạm, đặc biệt là hành vi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài, tắt thiết bị GSHT khi đang hoạt động trên biển; UBND huyện Hoằng Hóa đã thành lập tổ giám sát cộng đồng, tổ tuyên truyền và tổ xử lý vi phạm về chống khai thác hải sản bất hợp pháp IUU. Theo đó, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng tổ, thành viên tổ chủ yếu là cán bộ Đồn Biên phòng Hoằng Trường, đại diện lãnh đạo UBND và công chức phụ trách thủy sản các xã có tàu cá; văn phòng làm việc đặt tại Đồn Biên phòng Hoằng Trường; đầu tư trang thiết bị máy tính,... để theo dõi giám sát tàu cá trên hệ thống.

Bên cạnh việc kiểm tra, xác minh tàu cá vi phạm mất kết nối GSHT, nhằm ngăn chặn, xử lý tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển các nước đánh bắt hải sản trái phép... thông qua tổ giám sát cộng đồng, Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa đã ban hành kế hoạch tuần tra, xử lý các phương tiện tàu cá khai thác hải sản vi phạm quy định chống khai thác IUU trên địa bàn huyện, tập trung ở tháng cao điểm chống khai thác IUU từ ngày 19/9 đến ngày 30/10/2024.

Cũng theo đồng chí Lê Bá Quyết, trong thời gian từ 19/9 đến 30/9/2024, UBND huyện thành lập 3 tổ tuần tra, kiểm soát, với 21 thành viên có sự tham gia của lực lượng chức năng 3 xã Hoằng Trường, Hoằng Phụ và Hoằng Châu chốt tại 2 cửa Lạch Trường và sông Cung. Kiểm soát được 157 lượt phương tiện/1.036 lao động. Qua đó, phát hiện 3 phương tiện vi phạm, đều ở xã Ngư Lộc, huyện Hậu Lộc (TH-91195-TS, chủ tàu là Nguyễn Văn Việt; TH-91429-TS, chủ tàu Phạm Văn Dũng và TH-91577-TS, chủ tàu Phạm Văn Đại. Đồn Biên phòng Hoằng Trường đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 3 vụ/3 phương tiện/12 triệu đồng. Hiện tại tổ tuần tra tiếp tục duy trì nghiêm túc kiểm tra, kiểm soát 24/24 giờ tại 2 cửa lạch.

Huyện cũng đã cấp giấy phép khai thác thủy sản, đánh dấu tàu cá, lắp đặt thiết bị GSHT tàu cá, trong đó cấp phép khai thác thủy sản cho 100% tàu cá (15 tàu cá) có chiều dài từ 6m đến dưới 12m do huyện quản lý đủ điều kiện khai thác vùng ven bờ. Đánh số thống kê quản lý cấp xã cho 770/770 tàu cá, bè mảng; đã có 123/123 tàu cá có chiều dài 15m trở lên lắp thiết bị GSHT.

Mặc dù đã triển khai các giải pháp và cương quyết xử lý những trường hợp vi phạm, song trên địa bàn huyện vẫn còn một số tàu cá trên 15m không vào cảng cá chỉ định bốc dỡ sản phẩm, hàng hóa theo quy định và chưa thường xuyên duy trì kết nối thiết bị GSHT khi hoạt động trên biển hoặc thiếu thủ tục giấy tờ, như: Hết hạn đăng kiểm, giấy phép khai thác, giấy chứng nhận an toàn thực phẩm. Vì vậy, đối với các tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên, huyện yêu cầu phải xuất và nhập cảng chỉ định, giao Đồn Biên phòng Hoằng Trường và tổ tuần tra xử lý vi phạm IUU giám sát, nếu các tàu không thực hiện thì xử lý nghiêm theo quy định.

UBND huyện cũng đã chỉ đạo UBND các xã bố trí nhân lực giám sát và báo cáo sản lượng khai thác hải sản của các tàu cá có chiều dài dưới 15m tại bến cá Hoằng Trường, Hoằng Phụ, bãi ngang Hoằng Thanh. Tổng sản lượng khai thác thủy sản qua các bến cá truyền thống trong thời gian từ 10/9 - 10/10/2024 là 1.181 tấn; 9 tháng đầu năm 2024 là 11.412 tấn.

Để chấm dứt tình trạng khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU), huyện Hoằng Hóa xác định là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và ngư dân ở các xã ven biển nói riêng và toàn huyện nói chung. Vì vậy, thời gian tới huyện tiếp tục tuyên truyền cho các chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá tham gia khai thác không vi phạm vùng biển nước ngoài, duy trì kết nối thiết bị GSHT 24/24 giờ kể từ khi xuất bến đến khi cập bến, đặc biệt lưu ý các phương tiện có nguy cơ vi phạm, như: tàu cá vi phạm đã được nhắc nhở, đã từng mất tín hiệu GSHT. Tiếp tục tăng cường lực lượng, phương tiện trong thực hiện công tác tuần tra, kiểm soát hoạt động khai thác hải sản trên biển, cửa lạch, bãi ngang, bến cá; kiên quyết không cho các tàu cá đi hoạt động trên biển khi không đủ các thủ tục, giấy tờ, trang thiết bị theo quy định. Xử lý nghiêm tàu cá vi phạm các quy định về chống khai thác IUU. Rà soát, giám sát chặt chẽ vị trí neo đậu của các tàu cá không đủ điều kiện tham gia khai thác. Bố trí cán bộ phụ trách cung cấp hình ảnh neo đậu trong trường hợp Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Đoàn thanh tra của EC yêu cầu.

Tổ chức theo dõi, giám sát hoạt động của các tàu cá, đặc biệt là tàu cá từ 15m trở lên, trường hợp mất tín hiệu kết nối GSHT trong 5 ngày liên tục mà ngư dân chưa báo cáo thì Đồn Biên phòng Hoằng Trường chủ động liên hệ nhắc nhở ngư dân khắc phục tình trạng mất tín hiệu.

Phối hợp với Chi cục Thủy sản yêu cầu các đơn vị cung cấp thiết bị GSHT khẩn trương khắc phục những tồn tại trong quá trình lắp đặt, vận hành thiết bị GSHT, hạn chế những lỗi khách quan dẫn đến việc vi phạm lỗi ngắt kết nối, ảnh hưởng đến tàu cá; xác định nguyên nhân mất kết nối trên biển hàng ngày và có trách nhiệm hỗ trợ ngư dân kịp thời trong việc khắc phục sự cố của thiết bị do đơn vị mình cung cấp.

Gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trong thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU; nhất là ở cấp xã trong công tác tuyên truyền, vận động người dân tuân thủ pháp luật; đồng thời thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; kịp thời động viên, khen thưởng tấm gương điển hình và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm để xảy ra sai phạm hoặc không hoàn thành nhiệm vụ, công việc được giao về chống khai thác IUU.

“Từ những giải pháp đồng bộ, quyết liệt nêu trên, huyện Hoằng Hóa quyết tâm chung tay cùng các địa phương trên cả nước gỡ “thẻ vàng” của EC” - đồng chí Lê Bá Quyết, Phó trưởng Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Hoằng Hóa nhấn mạnh.

Bài và ảnh: Ngân Hà