Tăng cường triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Trong những năm qua, công tác triển khai thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) trên địa bàn tỉnh luôn được cấp ủy, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần vào công tác bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, số người tham gia BHXH, BHYT chưa cao, chưa mang tính bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, quy mô dân số trên địa bàn tỉnh.

Ảnh minh họa.

Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt chính sách, chế độ BHXH, BHYT theo quy định của Trung ương, của tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu có văn bản về việc tiếp tục tăng cường tổ chức triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Cụ thể, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp tiếp tục chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), nhất là những nội dung mới được quy định trong Luật BHXH, Luật BHYT để cán bộ, đảng viên, người sử dụng lao động, người lao động và Nhân dân hiểu rõ sự cần thiết, vai trò, lợi ích của chính sách BHXH, BHYT, BHTN, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong tổ chức thực hiện, thúc đẩy việc tham gia BHXH, BHYT, BHTN.

Tiếp tục tham mưu cho UBND cùng cấp giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương; huy động các nguồn lực xã hội hoá và ngân sách địa phương để hỗ trợ nhân dân, người lao động tham gia BHXH, BHYT, nhất là đối với người thuộc hộ cận nghèo, chính sách xã hội, người dân sinh sống tại vùng khó khăn,...

Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo các cấp; các cơ quan có liên quan và cơ quan BHXH trong việc triển khai các giải pháp phát triển người tham gia, giảm số tiền chậm đóng và đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người tham gia BHXH, BHYT, BHTN với thủ tục đơn giản, cải cách nhất, thời gian nhanh nhất; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, gắn với phòng, chống lạm dụng, trục lợi nhằm tối ưu hóa các quỹ BHХH, ВHYТ, BHTN.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan phối hợp với cơ quan BHXH triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ BHYT và dự toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT được giao.

Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa khẩn trương phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu việc kiện toàn Ban chỉ đạo cấp tỉnh đảm bảo về số lượng, thành phần, cơ cấu hoạt động thực chất, hiệu quả để triển khai nhiệm vụ.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động, người sử dụng lao động và người dân.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp để xác định, khai thác, phát triển, quản lý người tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Tăng cường phối hợp, kết nối thông tin, chia sẻ dữ liệu với các cơ quan liên quan để cập nhật thông tin dân số trên địa bàn; tình hình về doanh nghiệp; tình hình sử dụng, thay đổi và biến động lao động; tiền lương, thu nhập chịu thuế của người lao động,...

Phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành, cơ quan liên quan tham mưu chính sách hỗ trợ từ ngân sách địa phương cho người tham gia BHXH, BHYT.

Mở rộng mạng lưới Tổ chức dịch vụ có nhu cầu và đáp ứng các điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin để triển khai thực hiện hoạt động ủy quyền thu, phát triển người tham gia theo quy định.

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, nhất là các đơn vị, doanh nghiệp cố tình chậm đóng, trốn đóng hoặc không thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN đối với người lao động.

Thực hiện chi trả kịp thời, đúng quy định các chế độ BHXH, BHYT, BHTN gắn với việc đẩy mạnh công tác chi trả không dùng tiền mặt theo quy định của Chính phủ, của các bộ, ngành và của UBND tỉnh; phấn đấu hết năm 2025 đạt trên 83% số người hưởng được chi trả qua tài khoản tại khu vực đô thị; kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện, phòng, chống các hành vi vi phạm gây thất thoát quỹ BHXH, BHYT, BHTN.

Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế và các đơn vị liên quan thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý nhằm kiểm soát việc sử dụng nguồn kinh phí khám chữa bệnh BHYT hiệu quả; khai thác cơ sở dữ liệu khám chữa bệnh BHYT để phân tích, đánh giá, xác định rõ từng cơ sở khám chữa bệnh có tình trạng gia tăng chi phí bất thường, không hợp lý; kịp thời thông báo với Sở Y tế để có giải pháp chỉ đạo, chấn chỉnh.

Thường xuyên báo cáo tình hình thực hiện công tác BHXH, BHYT, BHTN tại các địa phương để các cấp ủy, chính quyền kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

Sở Tài chính hàng quý cung cấp danh sách các đơn vị doanh nghiệp thành lập mới, giải thể, phá sản, tạm ngừng kinh doanh cho Bảo hiểm xã hội tỉnh để theo dõi việc chậm đóng và giải quyết bảo đảm các chế độ BHXH cho người lao động. T

rên cơ sở nguồn ngân sách Trung ương giao, Sở Tài chính chủ trì, tham mưu báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh giao dự toán cho các đơn vị, địa phương kinh phí đóng BHXH, BHYT, BHTN cho các đối tượng được ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ đóng theo quy định của pháp luật; thanh quyết toán kinh phí theo quy định.

Căn cứ cân đối nguồn lực của ngân sách địa phương, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh và các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh hỗ trợ đóng BHYT cho đối tượng hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình thực tế và đảm bảo theo quy định.

Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình sử dụng lao động, việc làm và việc thực hiện chính sách BHXH tại các đơn vị sử dụng lao động, nhất là đơn vị có số lao động lớn. Định kỳ 6 tháng một lần cung cấp thông tin về số lượng lao động đi xuất khẩu lao động cho cơ quan BHXH để phục vụ cho công tác quản lý và phát triển người tham gia BHXH.

Đảm bảo nguồn kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ mua thẻ BHYT cho các đối tượng người có công với cách mạng; chỉ đạo các xã, phường chịu trách nhiệm rà soát đối tượng thuộc diện được giao quản lý; lập danh sách đối tượng được hỗ trợ mua thẻ BHYT cho các đối tượng được hỗ trợ hằng năm và thanh toán cho cơ quan bảo hiểm xã hội theo quy định.

Tăng cường công tác kiểm tra về BHXH, BHTN trong đó tập trung kiểm tra và xử lý nghiêm đối với những đơn vị, doanh nghiệp cố tình không đóng, đóng không đầy đủ số lao động phải tham gia, chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHTN.

Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh của các cơ sở khám chữa bệnh; cải cách hành chính trong khâu đón tiếp bệnh nhân, đẩy mạnh việc sử dụng căn cước công dân có gắn chíp, sử dụng ảnh hình thẻ BHYT trên ứng dụng BHXH số (VssID) thay cho thẻ BHYT; thực hiện đúng quy trình; quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí khám chữa bệnh BHYT.

Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh cung ứng đầy đủ thuốc, hóa chất, thiết bị y tế phục vụ người bệnh, không để người bệnh phải tự mua; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động khám chữa bệnh, khai thác các ứng dụng VssID, VNeID khi thực hiện thủ tục; cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin và chuyển dữ liệu cho cơ quan BHXH theo quy định để phục vụ công tác quản lý khám chữa bệnh, tạo lập cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế, thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT kịp thời.

Sở Dân tộc và Tôn giáo chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và tổ chức thực hiện chính sách, chế độ BHXH, BHYT, BHTN cho đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc, chức việc, nhà tu hành của các tổ chức tôn giáo và cho cán bộ, công chức, đội ngũ làm công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo, chức sắc, chức việc.

Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện nghiêm Luật BHYT, phối hợp cơ quan BHXH tuyên truyền luật BHYT cho học sinh, sinh viên, đảm bảo thực hiện đạt tỷ lệ 100% học sinh, sinh viên tham gia BHYT, chỉ đạo trường học thực hiện tốt y tế học đường.

Thuế tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khi thực hiện kiểm tra, thanh tra thuế phối hợp với cơ quan BHXH đôn đốc đơn vị đóng, nộp BHXH, BHYT, BHTN theo quy định. Kịp thời phát hiện các đơn vị khai báo đã tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động, hoặc đã nộp tiền BHXH, BHYT, BHTN đầy đủ đưa vào chi phí hợp lý giảm trừ thuế nhưng chưa đóng hoặc chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN thì chuyển cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Định kỳ hàng quý, cung cấp thông tin cho BHXH khu vực VI về danh sách các doanh nghiệp, hộ cá thể mới thành lập kê khai có phát sinh thuế; doanh nghiệp, hộ cá thể ngừng hoạt động, kinh doanh (người nộp thuế ngừng hoạt động và đang làm thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế), tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, không hoạt động tại địa chỉ đăng ký, giải thể, phá sản.

Thống kê tỉnh Thanh Hóa chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan cung cấp, chia sẻ thông tin tình hình kinh tế - xã hội định kỳ hàng quý, 6 tháng, 9 tháng, năm và kết quả điều tra, tổng điều tra thống kê về dân số, lực lượng lao động trong độ tuổi cho Bảo hiểm xã hội tỉnh.

Thanh tra tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và Bảo hiểm xã hội tỉnh tham mưu UBND tỉnh giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến BHXH, BHYT, BHTN kéo dài trên địa bàn, gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động; chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Nội vụ, tổ chức công đoàn, tổ chức thanh tra liên ngành đối với các đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng, trốn đóng, đóng không đầy đủ BHXH, BHYT, BHTN theo quy định.

Công an tỉnh Thanh Hóa tiếp tục chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp với cơ quan BHXH trong việc đồng bộ dữ liệu người tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT trên địa bàn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH thực hiện công tác tuyên truyền, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN.

Ủy ban nhân dân cấp xã khẩn trương kiện toàn Ban chỉ đạo cấp xã đảm bảo về số lượng, thành phần, cơ cấu hoạt động thực chất, hiệu quả. Phối hợp với cơ quan BHXH rà soát, xác định tình trạng hoạt động của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

Tăng cường phối hợp với Tổ chức dịch vụ thu BHXH, BHYT trong công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT; đa dạng hóa các phương phức và tăng cường công tác truyền thông chính sách BHXH, BHYT trực tiếp tại hộ gia đình để người dân hiểu rõ ý nghĩa nhân văn, ưu việt của chính sách BHXH, BHYT, từ đó nâng cao ý thức tự giác tham gia BHXH, BHYT.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tiếp tục phát huy vai trò của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong công tác phối hợp tuyên truyền, vận động doanh nghiệp, người lao động, nhân dân thực hiện tốt chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN; tổ chức giám sát và phản biện xã hội đối với việc thực hiện các chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh.

Liên đoàn Lao động tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHXH, 6 BHYT, BHTN với những hình thức và nội dung phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, ý thức tự giác chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN của người sử dụng lao động và đoàn viên công đoàn, người lao động; Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN tại các doanh nghiệp, trong đó tập trung giám sát các đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, chậm đóng, chưa tham gia đầy đủ cho số lao động thuộc diện phải tham gia BHXH, BHYT, BHTN.

NDS