Trong sứ mệnh đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về biển, giàu từ biển trong kỷ nguyên mới, biển không còn chỉ là nơi khai thác tài nguyên hay phát triển một số ngành kinh tế riêng lẻ, mà được xác định là không gian phát triển chiến lược của quốc gia, nơi hội tụ các lợi ích phát triển, quốc phòng, an ninh, khoa học-công nghệ và hội nhập quốc tế .