Xây dựng nền hành chính vì Nhân dân phục vụ

Lấy sự hài lòng của Nhân dân làm mục tiêu của mọi sự phục vụ, nhiều mô hình hay, cách làm mới tạo sự thân thiện giữa chính quyền với người dân ngày càng được nhân rộng và phát huy hiệu quả, được Nhân dân tin tưởng, đánh giá cao.

Công chức bộ phận “một cửa” xã Hoằng Thịnh (Hoằng Hóa) hướng dẫn công dân giải quyết thủ tục hành chính.

Bắt đầu từ cơ sở, việc xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ Nhân dân được thể hiện rõ nét trong lĩnh vực cải cách hành chính (CCHC). Chỉ cần đến bộ phận “một cửa” một lần là có thể giải quyết cùng lúc 3 thủ tục hành chính (TTHC) gồm đăng ký khai sinh, nhập khẩu cho trẻ sơ sinh và cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi. Đó là tính ưu việt của mô hình “3 trong 1” được bộ phận “một cửa” UBND xã Hoằng Thịnh (Hoằng Hóa) triển khai từ nhiều năm nay. “Nếu như trước đây, chúng tôi phải đi lại nhiều lần mới làm được giấy khai sinh, nhân khẩu và làm thẻ BHYT cho trẻ em thì nay chỉ cần đi 1 lần làm xong cả 3 thủ tục. Phải nói là rất tiện lợi cho chúng tôi”, anh Lê Khả Tứ, thôn Thịnh Hòa, xã Hoằng Thịnh chia sẻ. Không chỉ anh Tứ, trong mắt người dân nơi đây, hình ảnh người cán bộ, công chức xã gần gũi, hòa đồng và trách nhiệm. Thế nên, ai cũng cảm thấy thoải mái khi đặt chân vào trụ sở cơ quan.

Anh Hoàng Văn Chung, Chủ tịch UBND xã Hoằng Thịnh cho biết: “Cán bộ bộ phận “một cửa” hằng ngày phải tiếp xúc với rất nhiều người dân. Vì vậy, chúng tôi yêu cầu mỗi công chức phải không ngừng học hỏi, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nêu cao tinh thần trách nhiệm, văn hóa giao tiếp, ứng xử để phục vụ Nhân dân. Khi giải quyết TTHC, nếu người dân chưa hiểu phải giải thích cặn kẽ, còn nếu hồ sơ không thuộc thẩm quyền phải hướng dẫn tận tình, chu đáo để người dân vui vẻ liên hệ đến cơ quan chức năng khác”.

Để loại bỏ những “rào cản” giữa công dân với chính quyền, các địa phương đã triển khai nhiều sáng kiến trong CCHC. Nổi bật là mô hình “tổng đài hỗ trợ giải quyết TTHC”, “giờ làm việc thứ 9”, “thứ ba, thứ năm - ngày không viết”, “thứ sáu - ngày không hẹn”, “làm hết việc chứ không hết giờ”, “ngày thứ bảy tình nguyện giúp Nhân dân giải quyết TTHC”... Ngoài mục tiêu “3 giảm” là giảm thời gian đi lại, giảm thời gian chờ đợi và giảm chi phí giải quyết TTHC, những mô hình này còn khắc phục đáng kể tình trạng trả hồ sơ không đúng hẹn và thể hiện văn hóa ứng xử thân thiện của cán bộ, công chức khi phục vụ Nhân dân, tạo niềm tin của Nhân dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.

Thực hiện mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”, khi có người qua đời, UBND, Ủy ban MTTQ phường Đông Hải (TP Thanh Hóa) phối hợp với khu dân cư gửi “thư chia buồn” và giấy chứng tử cho người thân. Khi trên địa bàn phường có đôi nam nữ đăng ký kết hôn, đoàn thanh niên phường cùng với UBND phường tổ chức lễ trao giấy chứng nhận kết hôn và “thư chúc mừng” hạnh phúc cho cặp đôi tổ chức đám cưới. Khi có công dân “nhí” mới chào đời, UBND phường gửi “thư chúc mừng” với những lời lẽ ngắn gọn, xúc tích, chia sẻ niềm vui với gia đình... Cùng với Đông Hải, 34 phường, xã trên địa bàn TP Thanh Hóa đã thực hiện việc gửi “thư chúc mừng” khai sinh và kết hôn, “thư chia buồn” khi gia đình có người thân qua đời. Việc làm tuy nhỏ nhưng có ý nghĩa lớn, thể hiện sự quan tâm, động viên kịp thời của chính quyền địa phương đối với các sự kiện vui, buồn của Nhân dân.

Để các địa phương “thi đua” lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm mục tiêu của mọi sự phục vụ, ngày 17/5/2023, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 123/KH-UBND về triển khai xây dựng, nhân rộng mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” giai đoạn 2023-2030. Trong đó, giai đoạn 2023-2025, phấn đấu trên địa bàn tỉnh đạt 50% số xã, phường, thị trấn thực hiện đạt chuẩn mô hình; giai đoạn 2026-2030, 100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh thực hiện đạt chuẩn mô hình. Đặc biệt, để tạo dựng niềm tin trong Nhân dân, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 876/QĐ-UBND về công khai kết quả giải quyết TTHC, công khai xin lỗi trong giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Sự vào cuộc tích cực của các cấp chính quyền, các cơ quan, đơn vị trong thực hiện Quyết định 876 giúp cho chất lượng phục vụ tổ chức, công dân ngày càng tốt hơn. Điều này không chỉ thể hiện nét đẹp văn hóa ứng xử mà sau lời xin lỗi và sự cầu thị sửa sai sẽ xóa đi được nhiều tâm tư, bức xúc của người dân và doanh nghiệp.

Thanh Hóa đang đi đúng hướng khi mạnh dạn “trao quyền” đo lường, đánh giá mức độ hài lòng đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước cho người dân. Nhiều hình thức khác nhau đã được các cấp chính quyền thực hiện như: Phát phiếu khảo sát để tổ chức, công dân đánh giá mức độ hài lòng qua hòm thư góp ý; đánh giá trên tài khoản phần mềm “một cửa” điện tử; công khai số điện thoại đường dây nóng; công khai địa chỉ Cổng Dịch vụ công quốc gia và hệ thống phản hồi Thanh Hóa (http://phanhoi.thanhhoa.gov.vn)... Năm 2023, Thanh Hóa tiếp nhận 359 phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân về TTHC. Sau khi tiếp nhận, tất cả phản ánh, kiến nghị được các cơ quan, đơn vị xử lý và công khai kết quả đúng thời gian quy định. Điều này được tổ chức, công dân đánh giá rất cao về tinh thần tiếp nhận cũng như trách nhiệm giải quyết của các đơn vị liên quan. Nhờ chuyển mạnh từ cơ chế “xin - cho” sang cơ chế “phục vụ”, năm 2023, Thanh Hóa xếp thứ 13/63 tỉnh, thành phố trong cả nước về Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.

Xây dựng chính quyền phục vụ Nhân dân, mỗi địa phương có một cách làm khác nhau nhưng cái đích cuối cùng là hướng đến sự hài lòng và tin tưởng trong Nhân dân. Nhiều mô hình, cách làm mang tính đột phá được triển khai thực hiện đã thổi luồng sinh khí tươi mới, hiệu lực, hiệu quả vào hoạt động của bộ máy công quyền các cấp, góp phần phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

Bài và ảnh: Minh Khôi