Tích cực giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất

Với sự chỉ đạo quyết liệt, sự vào cuộc đồng bộ của các ngành, đơn vị chức năng cùng tinh thần, trách nhiệm, cách làm sáng tạo của các địa phương, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh từ đầu năm 2024 đến nay đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Thi công dự án đường nối Quốc lộ 10 với đường Phạm Bành, thị trấn Hậu Lộc (Hậu Lộc).

Bám sát nội dung kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, của Sở Tài nguyên và Môi trường về công tác GPMB để thực hiện các dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh năm 2024, các địa phương trong tỉnh đã vào cuộc tích cực, đồng bộ và huy động mọi nguồn lực cho nhiệm vụ này, nhằm đạt kết quả cao nhất theo mục tiêu, kế hoạch đã đề ra. Điển hình như tại huyện Thọ Xuân, từ ngày 15/3 đến 30/4/2024 đã thực hiện đợt cao điểm 45 ngày đêm GPMB đối với 10 dự án đầu tư có sử dụng đất, với tổng diện tích cần GPMB là 85,37ha và 784 hộ bị ảnh hưởng. Ngay sau khi phát động, cấp ủy, chính quyền, ngành chức năng từ huyện đến cơ sở đã vào cuộc quyết liệt, thực hiện đồng bộ các giải pháp. Kết quả, đã tổ chức chi trả kinh phí bồi thường GPMB cho 770/784 hộ, diện tích 79,38/85,37ha, đạt 92,98% kế hoạch, với tổng kinh phí hơn 73,2 tỷ đồng. Theo đó, 6/10 dự án nhanh chóng được hoàn thành GPMB trong thời gian chưa đến 45 ngày, gồm: Dự án khu dân cư mới dọc tuyến đường 506B, đoạn từ Thọ Lập đi Xuân Tín (thuộc xã Thọ Lập); dự án khu dân cư thôn 5, xã Xuân Sinh; khu dân cư Đồng Đình, Đồng Chùa, thôn 1 (giai đoạn 2), thuộc xã Xuân Giang; dự án khu dân cư Đồng Đằn, Cửa Lăng - Nai Hạ, thôn Trung Lập 2, xã Xuân Lập; dự án khu dân cư Xuân Lai (giai đoạn 2), xã Xuân Lai; dự án hạ tầng Khu Công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng (giai đoạn 2, 3).

Nhiều địa phương khác như: Yên Định, Nga Sơn, Hà Trung, Thiệu Hóa... cũng xác định công tác GPMB phải đi trước một bước, nên ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2024, các địa phương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp nhằm tháo gỡ những “điểm nghẽn”. Đồng thời, rà soát, sắp xếp các dự án cần tập trung GPMB thứ tự ưu tiên và xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết cho từng dự án. Nhiều địa phương đã tổ chức ký cam kết giữa Chủ tịch Hội đồng bồi thường GPMB với từng chủ đầu tư về tiến độ GPMB; bố trí nguồn kinh phí để triển khai kịp thời công tác chi trả, bồi thường, bố trí tái định cư cho các hộ dân bị thu hồi đất. Tổ chức giao ban thường xuyên với các đơn vị có liên quan để nắm bắt tiến độ thực hiện, kịp thời chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình GPMB...

Được biết, kế hoạch trong năm 2024, toàn tỉnh thực hiện GPMB 2.166,874ha, tương ứng với 778 dự án. Trong đó có 627 dự án đầu tư công, diện tích 1.056,052ha; 151 dự án đầu tư của doanh nghiệp, diện tích 1.110,822ha. Tính đến hết tháng 7 năm 2024, toàn tỉnh đã thực hiện GPMB được 1.770,893ha/2.166,874ha, đạt 81,73%, tăng 1,51 lần so với kết quả GPMB cùng kỳ năm 2023. Trong đó có nhiều địa phương đạt kết quả cao như huyện Thọ Xuân GPMB được 109,280ha, đạt 181,05%; huyện Yên Định GPMB được 79ha/71ha, đạt 111,27%; huyện Nga Sơn (62,302ha/60,387ha), đạt 103,17%; huyện Triệu Sơn (101,358ha/102,608ha), đạt 98,78%...

Theo ông Lê Phương Nam, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, có được kết quả này, ngoài sự chỉ đạo quyết liệt từ cấp tỉnh và các ngành chức năng, thời gian qua, UBND cấp huyện đã tập trung triển khai, chỉ đạo quyết liệt nhiều giải pháp, như: Ban hành kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện trên địa bàn; ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai đến cấp ủy, chính quyền cấp xã. Đặc biệt, các địa phương đã thực hiện tốt chủ trương giao nhiệm vụ cụ thể từng nội dung công việc cho từng tổ chức, cá nhân nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ GPMB của từng Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án; tăng cường tính công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện và có nhiều giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động; cùng với đó tổ chức hội nghị giao ban, kiểm điểm tiến độ để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền; cương quyết ban hành quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, quyết định cưỡng chế thu hồi đất đối với những trường hợp không chấp hành kiểm đếm, thực hiện quyết định thu hồi đất... Cũng theo ông Nam, bên cạnh việc tập trung chỉ đạo GPMB để thực hiện các dự án trọng điểm, các dự án trong Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 5/1/2024 của UBND tỉnh, UBND cấp huyện còn tích cực, chủ động GPMB các dự án không có trong Kế hoạch số 06/KH-UBND của UBND tỉnh, như huyện Bá Thước GPMB được thêm 25,87ha; huyện Cẩm Thủy GPMB được thêm 18,6ha...

Tuy nhiên, đánh giá từ thực tiễn cũng cho thấy, công tác GPMB thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh vẫn còn những khó khăn, vướng mắc. Ví như hiện nay vẫn còn một số dự án chưa đủ điều kiện để GPMB, phải điều chỉnh, gia hạn chủ trương đầu tư, điều chỉnh mặt bằng quy hoạch; chưa có nghị quyết của HĐND tỉnh chấp thuận danh mục thu hồi đất (đối với các dự án Nhà nước thu hồi đất); chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng (đối với dự án sử dụng đất trồng lúa, đất rừng); chưa có trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện. Một số dự án gặp khó khăn trong công tác xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, thời điểm hình thành tài sản, trong công tác bồi thường di chuyển mồ mả; chưa được bố trí hoặc chậm bố trí kinh phí để bồi thường, GPMB...

Từ những khó khăn, vướng mắc này, nhiệm vụ đặt ra cho các cấp, ngành trong thời gian tới, đặc biệt là cấp ủy, chính quyền các huyện, thị xã, thành phố và cấp xã nơi có đất thu hồi là tiếp tục vào cuộc đồng bộ, quyết liệt hơn nữa từ khâu tuyên truyền, vận động; hướng dẫn giải quyết khó khăn, vướng mắc; công khai, minh bạch trong thực hiện... đến tăng cường kiểm tra, giám sát nhằm tạo sự thống nhất với quyết tâm chính trị cao nhất trong chỉ đạo, điều hành và trong thực hiện để hoàn thành mục tiêu, kế hoạch đã đề ra.

Bài và ảnh: Phong Sắc