Tăng cường công tác quản lý người nước ngoài

Những năm qua, nhiều doanh nghiệp đã lựa chọn tỉnh Thanh Hóa làm “bến đỗ” cho các dự án sản xuất, kinh doanh, trong đó có nhiều doanh nghiệp nước ngoài, thu hút nguồn lao động ngày một lớn, đặc biệt là các lao động và chuyên gia người nước ngoài. Do vậy, công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài luôn được các cấp, ngành chức năng quan tâm, góp phần đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

Cán bộ, chiến sĩ Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (Công an tỉnh) hướng dẫn làm thủ tục cho người nước ngoài.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có khoảng gần 180 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) còn hiệu lực, đến từ 20 quốc gia và vùng lãnh thổ, với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 15 tỷ USD. Các dự án FDI đã và đang tạo việc làm cho hàng trăm nghìn lao động, đóng góp khoảng 50% tổng thu ngân sách của tỉnh, trở thành một động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và hội nhập quốc tế. Bên cạnh đó, hằng năm tỉnh Thanh Hóa đón hàng chục nghìn lượt người nước ngoài nhập cảnh vào địa bàn để tìm kiếm cơ hội đầu tư, liên doanh, liên kết sản xuất, kinh doanh; thu mua hàng hóa; thăm thân; du lịch và tham gia các hoạt động xã hội khác. Sự hiện diện và hoạt động của người nước ngoài đã góp phần không nhỏ vào việc mở rộng quan hệ đối ngoại, quảng bá hình ảnh địa phương, thúc đẩy giao lưu văn hóa, hợp tác quốc tế và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, cùng với những mặt tích cực, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh cũng đặt ra nhiều vấn đề phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội và công tác quản lý Nhà nước. Một số tổ chức, cá nhân nước ngoài, trong đó có các tổ chức phi chính phủ, tổ chức quốc tế, thông qua việc triển khai các chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh để tiếp cận cơ sở, nắm bắt tình hình kinh tế - xã hội địa phương, tác động đến tư tưởng, nhận thức của một bộ phận người dân, thậm chí quảng bá những giá trị, lối sống không phù hợp với thuần phong mỹ tục và điều kiện thực tiễn của địa phương. Tình trạng người nước ngoài đầu tư “chui”, “núp bóng” dưới danh nghĩa cá nhân hoặc doanh nghiệp trong nước vẫn còn diễn ra; một số dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến phát triển bền vững. Ngoài ra, còn tồn tại nhiều vi phạm trong lĩnh vực xuất nhập cảnh và cư trú như: người nước ngoài quá hạn tạm trú; hoạt động không đúng mục đích nhập cảnh; vào khu vực cấm mà không có giấy phép; cơ sở lưu trú không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ việc khai báo lưu trú cho người nước ngoài theo quy định...

Với vai trò là lực lượng nòng cốt trên lĩnh vực bảo đảm an ninh trật tự, lực lượng Công an tỉnh đã chủ động làm tốt công tác nắm tình hình, kịp thời tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo triển khai có hiệu quả các chủ trương, giải pháp trong công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú và các hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Phòng Quản lý xuất nhập cảnh tham mưu Giám đốc Công an tỉnh ban hành nhiều kế hoạch về tuyên truyền, rà soát, phát hiện, xử lý các vi phạm; triển khai đợt cao điểm đấu tranh phòng, chống xuất, nhập cảnh trái phép dịp Tết Nguyên đán; tăng cường tuyên truyền, kiểm tra chấp hành pháp luật xuất, nhập cảnh của các doanh nghiệp trong và ngoài các khu công nghiệp, việc lưu trú của người nước ngoài tại các ký túc xá công ty, cơ sở lưu trú, địa điểm có nhiều người nước ngoài cư trú. Cùng với công tác tuyên truyền, lực lượng công an còn tích cực phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể địa phương hướng dẫn người dân nâng cao nhận thức pháp luật, đặc biệt là các quy định liên quan đến người nước ngoài theo Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Theo đánh giá của cơ quan công an, người nước ngoài làm việc, sinh sống trên địa bàn tỉnh cơ bản chấp hành tốt quy định của pháp luật Việt Nam. Điển hình, ngày 4/2/2026, trong quá trình phối hợp tuần tra, kiểm soát trên địa bàn, Công an xã Mường Lát đã phát hiện trường hợp một người nước ngoài có dấu hiệu nghi vấn, tên là He Jun Yu. Dù có hộ chiếu và thị thực hợp lệ, nhưng anh He Jun Yu đã vi phạm quy định khi tự ý đi vào khu vực biên giới mà không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền. Căn cứ theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP, Công an xã đã lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử phạt hành chính đối với anh He Jun Yu với số tiền 1,2 triệu đồng về hành vi “Người nước ngoài đi vào khu vực Nhà nước quy định cần có giấy phép mà không có giấy phép”. Trước đó, ngày 3/5/2025, Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã chủ trì, phối hợp với các đơn vị nhanh chóng điều tra, bắt giữ 2 đối tượng người Trung Quốc có hành vi “xâm phạm thi thể, mồ mả, hài cốt” tại lăng mộ vua Lê Túc Tông ở xã Kiên Thọ...

Để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài nhập cảnh, cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh, thời gian tới, Công an tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội các quy định của pháp luật, nhất là pháp luật về xuất, nhập cảnh, cư trú. Đồng thời, tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, xử lý các trường hợp người nước ngoài nhập cảnh trái phép, cư trú không khai báo và những hành vi vi phạm pháp luật về cư trú; kiểm tra, xử phạt các chủ cơ sở có người nước ngoài cư trú, cá nhân, tổ chức bảo lãnh hoặc làm các thủ tục cho người nước ngoài không thực hiện đúng các quy định pháp luật về khai báo nhập cảnh, cư trú của người nước ngoài.

Bài và ảnh: Quốc Hương