Quan tâm hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống

Việc triển khai đồng bộ Nghị định số 49/2020/NĐ-CP và Quyết định 22/2022/QĐ-TTg đã tạo chuyển biến tích cực trong công tác tái hòa nhập cộng đồng, giúp người chấp hành xong án phạt tù sớm ổn định cuộc sống.

Đồng chí Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và đại biểu dự hội nghị.

Sáng 6/3, UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng và sơ kết 2 năm thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù (CHXAPT).

Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Công an tỉnh, kết hợp trực tuyến, kết nối đến điểm cầu ở 166 xã, phường trong tỉnh. Đồng chí Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì và phát biểu kết luận hội nghị.

Lãnh đạo Công an tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo Cục Cảnh sát Quản lý tạm giữ tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng (Bộ Công an); lãnh đạo các cơ quan thi hành án hình sự trên địa bàn tỉnh; đại diện lãnh đạo các ban, sở, ngành cấp tỉnh.

Theo báo cáo tại hội nghị, những năm qua, cấp ủy, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã nghiêm túc triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 49/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Công tác tái hòa nhập cộng đồng và chính sách tín dụng đối với người CHXAPT luôn được xác định là nhiệm vụ quan trọng, thể hiện tính nhân văn, nhân đạo của Đảng, Nhà nước ta. Thông qua đó đã giúp người CHXAPT sớm ổn định cuộc sống, góp phần phòng ngừa tái vi phạm pháp luật.

Quang cảnh hội nghị.

Từ năm 2020 đến 2025, các địa phương trong tỉnh đã tiếp nhận 8.468 người CHXAPT trở về. Trong số này, gần 40% chấp hành án về các tội liên quan đến ma túy; hơn 20% phạm các tội trộm cắp, cướp giật tài sản; trên 10% liên quan đến gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích... Đây đều là nhóm có nguy cơ tái phạm cao.

Sau khi tiếp nhận, UBND các xã, phường chỉ đạo lực lượng công an cơ sở trực tiếp gặp gỡ, động viên, hướng dẫn đăng ký cư trú, làm căn cước và phối hợp với gia đình quản lý, giáo dục, giúp đỡ. Hàng tháng, lực lượng công an rà soát, đánh giá mức độ tiến bộ của từng trường hợp.

Lãnh đạo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thanh Hóa tham luận tại hội nghị.

Lãnh đạo doanh nghiệp tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù tham luận tại hội nghị.

Cùng với quản lý, giáo dục, các cấp ủy, chính quyền tỉnh Thanh Hóa đặc biệt chú trọng đào tạo nghề, tạo việc làm cho người CHXAPT. Từ năm 2020 đến nay, đã giới thiệu 613 người làm công nhân tại các doanh nghiệp; 568 người được hỗ trợ làm các nghề như chăn nuôi, trồng trọt, mộc, xây dựng...

Thực hiện Quyết định số 22/QĐ-TTg, đến nay, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thanh Hóa đã giải ngân cho 795 người CHXAPT vay với tổng số tiền 73,88 tỷ đồng phát triển kinh tế. Việc cho vay được thực hiện đúng đối tượng, công khai, minh bạch, không để sót trường hợp đủ điều kiện và không để xảy ra sai phạm.

Đại biểu dự hội nghị.

Nhìn chung, việc triển khai đồng bộ Nghị định số 49/NĐ-CP và Quyết định số 22/QĐ-TTg đã tạo chuyển biến tích cực trong công tác tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn tỉnh. Sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của Nhân dân và ý thức vươn lên của chính người CHXAPT đã góp phần quan trọng hạn chế tái phạm, góp phần giữ vững an ninh trật tự và lan tỏa thông điệp nhân văn: Không ai bị bỏ lại phía sau trên hành trình làm lại cuộc đời.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đánh giá toàn diện kết quả triển khai Nghị định số 49/NĐ-CP và Quyết định số 22/QĐ-TTg. Đồng thời thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện. Nhiều đại biểu cũng chia sẻ kinh nghiệm, cách làm hiệu quả từ cơ sở và đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm tiếp tục phát huy hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng.

Đại tá Bùi Đắc Huyền, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng (Bộ Công an) phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Đại tá Bùi Đắc Huyền, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng (Bộ Công an) và Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Xuân Liêm biểu dương, ghi nhận và đánh giá cao tinh thần chủ động, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các hội đoàn thể chính trị - xã hội đã tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị định số 49/NĐ-CP và Quyết định số 22/QĐ-TTg. Đồng thời khẳng định, để đạt được kết quả trên là nhờ sự vào cuộc trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng Công an từ tỉnh đến cơ sở giữ vai trò nòng cốt, thường trực, tham mưu. Nhiều mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả được xây dựng từ nguồn vốn vay ưu đãi; nhiều tấm gương hoàn lương trở thành điển hình tiên tiến, góp phần lan tỏa thông điệp tích cực trong xã hội.

Đại tá Bùi Đắc Huyền, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng (Bộ Công an) tặng quà cho các điển hình tiên tiến là người chấp hành xong án phạt tù.

Các đồng chí nhấn mạnh, tái hòa nhập cộng đồng là một chính sách lớn, thể hiện tính nhân văn sâu sắc của Đảng và Nhà nước, không chỉ là trách nhiệm quản lý mà còn là quá trình giáo dục, cảm hóa, hỗ trợ, đồng hành để người CHXAPT xóa bỏ mặc cảm, tự ti, nỗ lực vươn lên làm lại cuộc đời. Thực hiện tốt công tác này cũng chính là góp phần phòng ngừa, ngăn chặn người CHXAPT tái vi phạm pháp luật, bảo đảm an ninh trật tự ngay từ cơ sở, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội...

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Xuân Liêm phát biểu kết luận hội nghị.

Trên cơ sở đó, các đồng chí đề nghị, Bộ Công an sớm ban hành các văn bản hướng dẫn để địa phương có cơ sở thực hiện thống nhất, hiệu quả Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) có hiệu lực từ 1/7/2026.

Đồng thời yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương chủ động rà soát, xây dựng kế hoạch cụ thể, bảo đảm không bị gián đoạn công tác tái hòa nhập cộng đồng trong bối cảnh thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp và sự điều chỉnh, thay đổi luật.

Trong tổ chức thực hiện, các đơn vị, địa phương phải quán triệt phương châm xuyên suốt: “Quản lý chặt chẽ - Giáo dục thường xuyên - Hỗ trợ thiết thực - Tạo sinh kế bền vững”. Đây là bốn trụ cột có mối quan hệ chặt chẽ, bổ trợ lẫn nhau, giúp ngươi CHXAPT ổn định cuộc sống lâu dài.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Xuân Liêm trao Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh tặng các tập thể, cá nhân trong thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Xuân Liêm tặng quà cho các điển hình tiên tiến là người chấp hành xong án phạt tù.

Khẳng định công tác tái hòa nhập cộng đồng là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, gắn với trách nhiệm của toàn xã hội, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Xuân Liêm đề nghị Công an tỉnh tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, chủ động phối hợp với Sở Tài chính và Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh tham mưu UBND tỉnh thực hiện hiệu quả chính sách tín dụng theo Quyết định số 22/QĐ-TTg. Đồng thời, tăng cường công tác tư vấn, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm; xây dựng, nhân rộng các mô hình tiêu biểu trong quản lý, giáo dục, giúp đỡ người CHXAPT gắn với phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; kịp thời đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nhân, doanh nghiệp tiếp tục phối hợp phân công người quản lý, giúp đỡ, tạo điều kiện việc làm, ổn định đời sống cho người CHXAPT, góp phần phòng ngừa tái phạm...

Lãnh đạo Công an tỉnh tặng Giấy khen cho các cá nhân đạt thành tích trong thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.

Tại hội nghị, nhiều tập thể, cá nhân, điển hình tiên tiến đã được khen thưởng vì đã có thành tích trong thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.

Đỗ Đức