Nga Sơn: Sai phạm nghiêm trọng trong quản lý đất đai, người dân gánh hệ lụy?

Những sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý đất đai giai đoạn 2016-2021 tại xã Nga Phượng (Nga Sơn) đã để lại rất nhiều hệ luỵ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của nhiều hộ dân sinh sống trên địa bàn.

Người dân thôn Vân Hoàn, xã Nga Phượng (Nga Sơn) phản ánh sự việc với phóng viên. Ảnh: Tiến Đông

Có dấu hiệu cố ý làm trái quy định

Xã Nga Phượng là xã sáp nhập từ 2 xã Nga Nhân và Nga Lĩnh vào thời điểm năm 2019. Trước thực trạng công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã có nhiều tồn tại, tháng 2/2022, Chủ tịch UBND huyện Nga Sơn đã thành lập đoàn thanh tra về việc chấp hành pháp luật đất đai, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) sau đấu giá tại xã Nga Phượng (thời kỳ thanh tra từ 1/1/2016 đến 31/12/2021). Hơn 1 năm sau, UBND huyện Nga Sơn đã ban hành Kết luận số 07/KL-UBND, ngày 2/6/2023 kết luận các nội dung thanh tra tại xã Nga Phượng.

Kết luận thanh tra đã chỉ ra rất nhiều sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý đất đai, công tác cấp GCNQSDĐ sau đấu giá. Cụ thể, đối với công tác đấu giá QSDĐ, giai đoạn từ 2016-2021, trên địa bàn xã Nga Nhân, Nga Lĩnh, Nga Phượng có 15 mặt bằng quy hoạch chi tiết đất ở dân cư với tổng số 885 lô đất. Trong đó, UBND huyện đã tổ chức 33 lần đấu giá, kết quả có 686 lô đấu giá thành với tổng số tiền hơn 154 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau khi trúng đấu giá có 42 lô đất trúng đấu giá không nộp tiền theo đúng quy định (10 lô đất chưa nộp đủ tiền, 32 lô đất chưa nộp tiền).

Điều đáng nói, trong số đó có 18 lô đất của 13 cá nhân trúng đấu giá chưa nộp hoặc nộp chưa đủ tiền vào ngân sách, chậm hủy kết quả trúng đấu giá, chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất nhưng cả 13 cá nhân vẫn sử dụng 18 lô đất này. Có những lô đất chưa nộp tiền vào ngân sách nhưng đã có GCNQSDĐ, trong đó có những lô đất đã chuyển nhượng nhiều lần!

Tại các MBQH điểm dân cư, do thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, để xảy ra các trường hợp thu tiền, giao đất không thông qua đấu giá QSDĐ đối với 26 lô đất cho 20 cá nhân với số tiền 2,1 tỷ đồng. Người thu tiền là công chức địa chính xã, thủ quỹ xã, các tờ giấy thu tiền có xác nhận của chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã Nga Lĩnh thời bấy giờ. Trong số đó, có 17 lô đất được công chức địa chính xã tự ý giao cho 12 cá nhân đang sử dụng (không có biên bản giao đất).

Kết quả xác minh cũng cho thấy, ông Mai Huy Tài, công chức địa chính xã thời kỳ đó (hiện ông Tài đã chết) và bà Nguyễn Thị Trì, thủ quỹ xã không có thẩm quyền thu tiền sử dụng đất nhưng đã tự ý thu tiền của các cá nhân; chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã không có thẩm quyền ký giấy xác nhận vào các giấy nhận tiền, nhưng vẫn ký xác nhận vào các giấy nhận tiền. Kết luận thanh tra cho rằng, đây là biểu hiện của hành vi cố ý làm trái quy định, có dấu hiệu của hành vi gian dối, chiếm đoạt tài sản của công dân với số tiền hàng tỷ đồng.

Ngoài ra, còn có dấu hiệu của hành vi làm giả giấy tờ của cơ quan có thẩm quyền, một số GCNQSDĐ bị tẩy sửa, thay tên để giao cho người mua đất không qua đấu giá; làm giả giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước để chiếm đoạt tài sản của công dân.

Từ kết quả thanh tra, trong năm 2023, Chủ tịch UBND huyện Nga Sơn đã yêu cầu chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra Công an huyện Nga Sơn thực hiện theo quy định của pháp luật. Đồng thời, kiến nghị Ban Thường vụ Huyện ủy giao Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy kiểm tra dấu hiệu vi phạm của các tập thể, cá nhân có liên quan đến các sai phạm đã được kết luận.

Nhiều hộ dân lo lắng mất tiền, mất đất

Những khuyết điểm, sai phạm nghiêm trọng trong việc thực hiện quản lý Nhà nước về đất đai, cấp GCNQSDĐ trên địa bàn các xã nêu trên đã để lại nhiều hệ luỵ. Một số cán bộ đã phải nhận hình thức kỷ luật nặng nề, song vụ việc vẫn chưa có hồi kết khiến nhiều hộ dân hoang mang, lo lắng khi tiền đã nộp cho cán bộ, nhưng đất không được sử dụng để làm nhà.

Bức xúc trước sự việc trên, một số hộ dân đã gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan, trong đó có đơn gửi Báo Thanh Hóa. Từ những lá đơn kiến nghị, phóng viên đã tìm đến thôn Vân Hoàn, xã Nga Lĩnh cũ (nay là xã Nga Phượng) để gặp gỡ một số hộ dân.

Thôn Vân Hoàn, xã Nga Phượng (Nga Sơn). Ảnh: Việt Hương.

Trong căn nhà nhỏ, chật chội với 3 thế hệ cùng chung sống, ông Nguyễn Ngọc Phú, 77 tuổi kể: Năm 2016, với mong muốn mua thêm 1 lô đất để gia đình con trai ra ở riêng, gia đình ông đã 3 lần nộp tổng cộng 199 triệu đồng cho cán bộ xã, có đầy đủ giấy nhận tiền với chữ ký của thủ quỹ, địa chính và xác nhận của Chủ tịch UBND xã Nga Lĩnh. Đến năm 2020, gia đình ông cảm thấy yên tâm khi nhận được GCNQSDĐ cho hai lô đất số 55, 56 với tổng diện tích 200m2. Tuy nhiên, năm 2021, khi vừa đổ đất san nền chuẩn bị làm nhà cho con thì xã yêu cầu gia đình dừng việc xây dựng, công an cũng đến thu hồi GCNQSDĐ của gia đình để phục vụ công tác điều tra, khiến cả gia đình ông vô cùng lo lắng.

Ông Phú tâm sự: "Gia đình tôi từ trước đến nay chưa từng mua đất, nhà hiện tại chỉ có mấy chục mét vuông trong ngõ mà ba thế hệ phải chung sống. Khi xã có chủ trương bán đất, chúng tôi đã động viên con vay tiền ngân hàng để mua thêm hai suất đất, mong có chỗ ở rộng rãi hơn. Không ngờ sau khi nộp tiền cho cán bộ xã và san nền được một góc thì phải dừng lại từ đó đến nay. Chúng tôi chỉ mong Nhà nước sớm giải quyết thỏa đáng vụ việc để gia đình được làm nhà ở".

Gia đình ông Nguyễn Hữu Quế ở thôn Vân Hoàn cũng rơi vào tình trạng tương tự. Ông Quế chia sẻ: Con trai ông là bộ đội đóng quân ở xa, con dâu và các cháu sống cùng ông bà. Cuối năm 2017, cả gia đình dành dụm, tích cóp được hơn 200 triệu đồng để mua 2 lô đất tại khu Mả Bò, diện tích 200m2. Sau 3 tháng nộp tiền, cán bộ xã mời ông lên nhận 2 GCNQSDĐ. Cả 2 GCNQSDĐ đều đứng tên con trai ông là Nguyễn Văn Hòa và được ông Thịnh Văn Huyên, Phó Chủ tịch UBND huyện Nga Sơn ký ngày 25/1/2018.

Ông Quế chia sẻ thêm: “Cuối năm 2017, sau khi nộp tiền, anh Mai Huy Tài, công chức địa chính xã và anh Mai Xuân Tỉnh, cán bộ Ủy ban MTTQ xã kiêm phụ trách về nông nghiệp đã đến đo đất cho tôi trên thực địa. Gia đình tôi đã sử dụng 2 lô đất này từ đó đến nay không có tranh chấp với ai. Đến khi anh Tài, cán bộ địa chính chết đột ngột và xảy ra vụ lùm xùm về đất đai trong xã, tôi mới đi kiểm tra và phát hiện 2 GCNQSDĐ cấp cho gia đình tôi không đúng với 2 lô đất thực tế đã bàn giao. Theo hồ sơ lưu tại phòng chuyên môn của UBND huyện Nga Sơn, cả 2 GCNQSDĐ đều mang tên ông Trịnh Văn Kế. Nhưng bản thân ông Kế đã trả lời với đoàn kiểm tra là ông ấy không đấu giá và không nộp tiền mua 2 lô đất này. Các GCNQSDĐ hiện đã được cơ quan công an thu giữ. Vụ việc dường như lắng xuống, nhưng tôi và nhiều hộ dân khác trong thôn vẫn luôn thấp thỏm chờ đợi kết quả giải quyết từ cơ quan có thẩm quyền”.

Gia đình ông Nguyễn Hữu Ba, vợ là bà Ngô Thị Mỳ còn ở trong tình trạng lo lắng hơn khi gia đình ông bà và em gái có tới 4 lô đất liên quan trong vụ việc lùm xùm về đất đai ở địa phương này. Ông bà lo lắng mất tiền khi không có bất kỳ văn bản giấy tờ nào của cơ quan có thẩm quyền. Tất cả chỉ là các tờ giấy nhận tiền do anh Mai Huy Tài ký nhận với tổng số tiền lên đến hàng trăm triệu đồng. “Chúng tôi là nông dân, suốt ngày bán mặt cho đất, bán lưng cho trời, gom góp, vay mượn để mua đất cho con. Vậy mà tin tưởng, nghe lời cán bộ xã, để đến bây giờ “đổ bể” ra mới biết cán bộ chưa nộp tiền về kho bạc, để người dân phải “gánh” hệ luỵ!”, bà Ngô Thị Mỳ bức xúc.

Trước những hoang mang, lo lắng của người dân xã Nga Phượng, các cơ quan có thẩm quyền cần quan tâm, giải quyết dứt điểm vụ việc, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người dân.

Nhóm PV Bạn đọc – Tư liệu