Ban Pháp chế HĐND tỉnh nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động thẩm tra

Từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, công tác thẩm tra báo cáo, tờ trình, nghị quyết... của Ban Pháp chế HĐND tỉnh bảo đảm đúng quy định của pháp luật; chất lượng báo cáo thẩm tra tại kỳ họp ngày càng được nâng lên, đã đánh giá, phân tích những mặt tồn tại, hạn chế, chỉ ra những nguyên nhân và đề xuất, kiến nghị cụ thể, thể hiện được chính kiến và có tính phản biện cao.

Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật trong công tác quản lý nhà nước đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự tại Công an tỉnh.

Thực hiện các quy định của pháp luật về thẩm tra, trước khi tiến hành thẩm tra, Ban Pháp chế HĐND tỉnh chỉ đạo phối hợp với Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh phân công bộ phận tham mưu, giúp việc chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan thu thập, cung cấp thông tin liên quan đến nội dung thẩm tra và chuyển các tài liệu cần thiết cho thành viên trong ban. Bên cạnh đó, ban tăng cường khảo sát, nắm tình hình, nghiên cứu tài liệu, đối chiếu số liệu báo cáo của các cơ quan. Nội dung thẩm tra tập trung vào những vấn đề như: về thẩm quyền ban hành, tính thống nhất với hệ thống pháp luật, sự phù hợp với đường lối chủ trương của Đảng và tình hình, điều kiện thực tế của tỉnh và tính khả thi trong việc triển khai thực hiện nghị quyết.

Tại các buổi thẩm tra, ban luôn lắng nghe, tổng hợp ý kiến các đại biểu và cơ quan giải trình làm rõ các nội dung theo yêu cầu của đại biểu dự họp. Từ đó, thống nhất các nội dung để làm cơ sở xây dựng báo cáo thẩm tra chính xác, chất lượng, có tính phản biện cao. Báo cáo thẩm tra luôn thể hiện rõ ý kiến của ban về sự phù hợp của nội dung dự thảo nghị quyết với tình hình, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo nghị quyết với hệ thống pháp luật; những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, phương hướng xử lý đối với những vấn đề đó. Hầu hết các kiến nghị của ban được các cơ quan chủ trì soạn thảo chấp thuận để chỉnh sửa, bổ sung nội dung các báo cáo, tờ trình trước khi trình kỳ họp. Qua công tác thẩm tra, ban cung cấp nhiều thông tin quan trọng cho đại biểu HĐND tỉnh thảo luận tại các kỳ họp, làm cơ sở cho HĐND tỉnh ban hành nghị quyết đúng đắn và hợp lòng dân.

Cụ thể, tại Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh khóa XVIII, Ban Pháp chế đã tiến hành thẩm tra 4/36 tờ trình và dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, như: ban hành các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; sửa đổi Nghị quyết số 166/2021/NQ-HĐND ngày 11/10/2021 của HĐND tỉnh quy định về xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực thi hành; giao biên chế của tỉnh Thanh Hóa năm 2025; đặt tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn thị trấn Thiệu Hóa và thị trấn Hậu Hiền, huyện Thiệu Hóa. Tại các báo cáo thẩm tra, tờ trình và dự thảo nghị quyết, ban đều đưa ra căn cứ pháp lý, sự cần thiết phải ban hành nghị quyết, nhận xét về tính khả thi của nghị quyết và đề nghị HĐND tỉnh quyết nghị.

Cùng với công tác thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã thực hiện nhiệm vụ trong hoạt động giám sát thường xuyên và giám sát theo chuyên đề. Công tác giám sát tại cơ sở được lựa chọn, có trọng tâm, hạn chế trùng lặp về thời gian và địa điểm giám sát, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát. Qua giám sát, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã đánh giá ưu điểm, chỉ ra tồn tại, hạn chế trong công tác lãnh đạo, quản lý Nhà nước trên lĩnh vực thanh tra, tư pháp, nội chính... và định hướng khắc phục kịp thời. Trong quá trình giám sát, ban đều phát huy vai trò, trách nhiệm cơ quan chuyên trách của HĐND tỉnh, đi sâu tìm hiểu, nắm bắt đến tận cùng vấn đề, nhất là vấn đề ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của Nhân dân, từ đó phản ánh trong báo cáo thẩm tra trình tại kỳ họp.

Để hoạt động thẩm tra ngày càng có chất lượng, hiệu quả, Ban Pháp chế tiếp tục thực hiện nghiêm quy trình, thủ tục thẩm tra. Tăng cường công tác phối hợp với UBND tỉnh và các cơ quan liên quan, đảm bảo việc gửi các dự thảo báo cáo, tờ trình, nghị quyết đúng thời gian quy định để các thành viên có đủ thời gian nghiên cứu, tìm hiểu làm cơ sở xây dựng báo cáo thẩm tra đảm bảo chất lượng. Phát huy tinh thần trách nhiệm của mỗi thành viên trong việc nghiên cứu, thu thập thông tin các nội dung liên quan đến lĩnh vực thẩm tra.

Bài và ảnh: Quốc Hương