Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn tại kỳ họp HĐND TP Thanh Hóa

Trong những năm vừa qua tại các kỳ họp thường lệ, HĐND thành phố Thanh Hóa đều dành thời gian thỏa đáng cho hoạt động chất vấn. Hoạt động chất vấn của HĐND thành phố đã có nhiều chuyển biến tích cực, được cử tri và Nhân dân đồng tình, đánh giá cao.

Đồng chí Lê Quang Hiển, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Thanh Hóa tham luận tại hội nghị.

Hoạt động chất vấn đã góp phần khẳng định vai trò, hiệu quả hoạt động của HĐND; nhiều vấn đề nổi cộm, bức xúc từng bước được công khai, minh bạch, xác định giải pháp khắc phục kịp thời.

Từ thực tiễn hoạt động chất vấn tại các kỳ họp HĐND thành phố Thanh Hóa thời gian qua, để tiếp tục nâng cao chất lượng của hoạt động chất vấn tại kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố Thanh Hóa đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn tại kỳ họp HĐND thành phố Thanh Hóa đó là:

Về nâng cao nhận thức về hoạt động chất vấn: Đối với đại biểu HĐND, chất vấn không chỉ là quyền mà còn là trách nhiệm của đại biểu HĐND trước Nhân dân, trước cử tri. Trong quá trình giám sát, với trách nhiệm của mình, đại biểu HĐND thấy những vấn đề bức xúc, những biểu hiện của tinh thần thiếu trách nhiệm trước công việc, thiếu nghiêm túc trong tuân thủ pháp luật, đại biểu HĐND phải yêu cầu các cơ quan báo cáo, giải trình rõ.

Đại biểu HĐND ngoài việc phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri, cần phải tìm hiểu sâu, kỹ những vấn đề cử tri bức xúc, dư luận xã hội quan tâm và trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền, thực hiện quyền giám sát của mình thông qua hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn. Bên cạnh đó cần coi hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND cũng là cơ hội để HĐND phân tích, mổ xẻ những vấn đề còn tồn tại, khó khăn vướng mắc để cùng với UBND và các cơ quan liên quan tìm giải pháp khắc phục; đó cũng là cơ hội để UBND và các cơ quan liên quan thông tin làm rõ thực trạng tình hình, những khó khăn phải vượt qua để được sự chia sẻ của đại biểu HĐND và cử tri, tạo sự đồng thuận trong thực hiện nhiệm vụ.

Về công tác chuẩn bị nội dung chất vấn: Trước khi tổ chức hội nghị liên tịch để thống nhất dự kiến nội dung chương trình kỳ họp HĐND, trên cơ sở ý kiến kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và chất vấn của đại biểu HĐND gửi Thường trực HĐND giữa hai kỳ họp HĐND, Thường trực HĐND dự kiến nhóm vấn đề chất vấn, người bị chất vấn tại phiên họp chất vấn (nội dung chất vấn phải được thu thập từ nhiều kênh thông tin: Qua quá trình giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND; từ hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân của đại biểu HĐND, thu thập thông tin từ các phương tiện thông tin đại chúng…

Sau khi có dự kiến nội dung và phiên họp chất vấn, Thường trực HĐND gửi nội dung chất vấn cho người bị chất vấn để chuẩn báo cáo, người bị chất vấn phải gửi báo cáo đến Thường trực HĐND trước ngày khai mạc kỳ họp 10 ngày.

UBND và các cơ quan chuẩn bị báo cáo tình hình thực hiện nội dung chất vấn phải đảm bảo chất lượng, thời gian quy định, phải làm rõ những kết quả đã đạt được; chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân; đề ra giải pháp thực hiện trong thời gian tiếp theo, đặc biệt là các giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế và phải có thời gian, lộ trình cụ thể.

Thường trực HĐND gửi văn bản cung cấp thông tin về nội dung chất vấn đến đại biểu HĐND và yêu cầu đại biểu HĐND gửi các câu hỏi chất vấn để Thường trực HĐND tổng hợp. Việc đặt câu hỏi chất vấn cần ngắn gọn, đúng trọng tâm, dễ hiểu, thiết thực, có căn cứ xác đáng, có địa chỉ cụ thể.

Chủ tọa kỳ họp điều hành phiên chất vấn phải đúng luật, dân chủ, khoa học. Chủ tọa cần tìm hiểu kỹ nội dung liên quan đến vấn đề đưa ra chất vấn. Điều hành nội dung chất vấn cần linh hoạt, gợi mở, tập trung, tái chất vấn đến cùng và kết thúc đúng lúc, có thể kết hợp hình ảnh, hiện vật minh họa.

Đối với người trả lời chất vấn: Trên nguyên tắc hỏi ai người đó trả lời. Nội dung trả lời chất vấn phải cụ thể, rõ ràng, giải trình ngắn gọn, đầy đủ theo yêu cầu câu hỏi đặt ra, nêu rõ cái đúng, cái sai, nguyên nhân, xác định rõ trách nhiệm, lộ trình và biện pháp khắc phục khả thi kèm theo. Thủ trưởng cơ quan trả lời chất vấn phải đề cao vai trò trách nhiệm cá nhân, nhận thức rõ những mặt tích cực và những thiếu sót để khắc phục, tránh tình trạng trả lời chung chung, đùn đẩy trách nhiệm của cá nhân, đơn vị mình.

Trách nhiệm của đại biểu HĐND cần nâng cao trách nhiệm, tìm hiểu kỹ thông tin và các quy định của pháp luật liên quan đến nội dung chất vấn, tái chất vấn, đảm bảo chất vấn mang tính xây dựng và đúng quy định pháp luật…

Quốc Hương - Minh Hiếu (lược ghi)