Thanh Hóa triển khai kế hoạch thu, nộp Quỹ phòng, chống thiên tai năm 2025

Trong những năm qua, thiên tai trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa tiếp tục có diễn biến phức tạp, bất thường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống Nhân dân và sự phát triển kinh tế - xã hội. Việc huy động và sử dụng hiệu quả Quỹ phòng, chống thiên tai (PCTT) được xác định là giải pháp trọng tâm, căn cơ nhằm chủ động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

Bờ tả sông Chu phía thượng lưu cầu Vạn Hà được kè lát, bảo đảm ứng phó với lũ.

Quỹ PCTT - nguồn lực thiết yếu phục vụ công tác ứng phó thiên tai

Quỹ PCTT tai là nguồn lực quan trọng phục vụ công tác PCTT và tìm kiếm cứu nạn; đồng thời, đây cũng là giải pháp quan trọng nhằm huy động nguồn lực xã hội hóa để kịp thời ứng phó, khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra, góp phần ổn định đời sống Nhân dân và phát triển bền vững kinh tế - xã hội.

Thực hiện Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 1/8/2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ PCTT, nhằm tăng cường hiệu quả công tác thu quỹ trên địa bàn, ngày 30/5/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định số 1685/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch thu, nộp Quỹ PCTT năm 2025, với tổng số thu, nộp được phê duyệt là 80.377.233.000 đồng (bao gồm cả phần kinh phí được giữ lại cấp huyện, cấp xã). Trong đó: Các sở, ban, ngành, đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh: 777.298.000 đồng; các huyện, thị xã, thành phố: 27.431.038.602 đồng; các đơn vị lực lượng vũ trang: 327.250.000 đồng; các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài do Cục Thuế tỉnh quản lý (doanh nghiệp): 48.720.383.000 đồng. Kinh phí còn dư tại cấp huyện năm 2024: 2.821.263.321 đồng. Lãi tiền gửi: 300.000.000 đồng.

Đối tượng và mức đóng góp quỹ

- Đối với các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài (gọi chung là doanh nghiệp) đóng trên địa bàn tỉnh: Mức đóng góp bắt buộc một năm là 0,02% trên tổng giá trị tài sản hiện có theo báo cáo tài chính lập ngày 31 tháng 12 hàng năm của tổ chức báo cáo cơ quan thuế nhưng tối thiểu 500 nghìn đồng, tối đa 100 triệu đồng và được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất, kinh doanh của tổ chức.

- Đối với công dân Việt Nam đủ 18 tuổi đến tuổi nghỉ hưu theo quy định của pháp luật đóng góp hàng năm như sau:

+ Cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp và người lao động làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội được ngân sách Nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động ở Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, ở tỉnh, ở huyện, thị xã, thành phố (cấp huyện), ở xã, phường, thị trấn (cấp xã) và lực lượng vũ trang đóng một phần hai của mức lương cơ sở chia cho số ngày làm việc trong tháng.

+ Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong các doanh nghiệp đóng một phần hai của mức lương tối thiểu vùng chia cho số ngày làm việc trong tháng theo hợp đồng lao động. Người lao động giao kết nhiều hợp đồng với nhiều doanh nghiệp chỉ phải đóng 1 lần theo 1 hợp đồng có thời gian dài nhất (Nghị định số 74/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ).

+ Người lao động khác, ngoài các đối tượng đã được quy định nêu trên, đóng góp 10.000 đồng/người/năm.

Đối tượng được miễn đóng góp

Về đối tượng được miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp quỹ thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 1/8/2021 và khoản 8 Điều 1 Nghị định số 63/2025/NĐ-CP ngày 5/3/2025 của Chính phủ, cụ thể:

- Đối tượng được hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14 (Ủy ban Thường vụ Quốc hội 14) ngày 9/12/2020.

- Đối tượng bảo trợ xã hội đang hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng; đối tượng được trợ giúp xã hội khẩn cấp theo quy định của pháp luật về chế độ trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội; đối tượng quy định tại điểm c khoản 3 Điều 12 nghị định này từ đủ 60 tuổi trở lên.

- Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong lực lượng vũ trang đang hưởng phụ cấp sinh hoạt phí.

- Sinh viên, học sinh đang theo học tập trung, dài hạn tại các trường đại học, cao đẳng, trung cấp, dạy nghề.

- Người khuyết tật hoặc bị suy giảm khả năng lao động từ 21% trở lên, người mắc bệnh hiểm nghèo; người mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi, người hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật dân sự.

- Người đang trong giai đoạn thất nghiệp hoặc không có việc làm từ 6 tháng trong 1 năm trở lên.

- Phụ nữ đang mang thai; phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi.

- Thành viên hộ gia đình thuộc diện nghèo, cận nghèo; thành viên hộ gia đình bị thiệt hại nặng do thiên tai, dịch bệnh, cháy nổ, tai nạn; thành viên hộ gia đình ở các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo, các xã khu vực III, các thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi; người đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống tại các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, quyết định của Ủy ban Dân tộc và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

- HTX không có nguồn thu.

- Tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài trên địa bàn trong năm bị thiệt hại do thiên tai gây ra về tài sản, nhà xưởng, thiết bị khi phải tu sửa, mua sắm với giá trị lớn hơn hai phần vạn (0,02%) tổng giá trị tài sản của tổ chức hoặc phải ngừng sản xuất, kinh doanh từ 5 ngày liên tục trở lên có xác nhận của UBND cấp huyện hoặc được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Đối tượng được giảm, tạm hoãn đóng góp

Tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài trên địa bàn được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thì được xem xét giảm, tạm hoãn đóng góp quỹ cấp tỉnh. Mức giảm đóng góp quỹ tương ứng mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp do cơ quan thuế công bố hàng năm.

Thời hạn thu , nộp về quỹ

Các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể cấp tỉnh, lực lượng vũ trang và doanh nghiệp tổ chức thu, nộp quỹ đối với công dân trong độ tuổi lao động, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động 1 lần trước ngày 31/7/2025; đối với tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài nộp tối thiểu 50% số phải nộp trước ngày 31/7/2025, số còn lại nộp trước ngày 30/11/2025 (bao gồm cả tiền đóng góp theo giá trị tài sản).

Đối với UBND cấp huyện: Thực hiện thu, nộp về tài khoản của ban quản lý quỹ trước ngày 30/6/2025. (Trường hợp đến trước ngày 30/6/2025 kinh phí được phân bổ sử dụng không hết, UBND cấp huyện có trách nhiệm thực hiện thu hồi và chuyển về tài khoản cơ quan quản lý Quỹ cấp tỉnh).

Thông tin đơn vị tiếp nhận: Ban quản lý Quỹ Bảo vệ, phát triển rừng, môi trường và PCTT Thanh Hóa:

Số tài khoản: 3761.0.1114119.91049 tại Kho bạc Nhà nước khu vực X.

Địa chỉ: Số 14 Hạc Thành, phường Phú Sơn, TP Thanh Hóa.

Email: quypcttthanhhoa@gmail.com.

Trách nhiệm thu quỹ của các tổ chức, cá nhân

- Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn huyện thu của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý để nộp vào tài khoản tạm giữ ở huyện; đồng thời đôn đốc việc thu tiền đóng góp của các doanh nghiệp, người lao động trong doanh nghiệp (do các Đội Thuế thuộc Chi cục Thuế khu vực X quản lý) chuyển vào tài khoản cấp huyện. Tại cấp xã, việc thu bằng tiền mặt đối với người lao động khác phải có chứng từ theo mẫu quy định tại Thông tư số 70/2019/TT-BTC ngày 3/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã; UBND cấp xã chủ động in phiếu thu để tổ chức thực hiện.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể cấp tỉnh và các đơn vị lực lượng vũ trang, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức thu của cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp và người lao động thuộc phạm vi quản lý và chuyển khoản trực tiếp vào tài khoản của Ban Quản lý Quỹ mở tại Kho bạc Nhà nước.

Người đứng đầu doanh nghiệp có trách nhiệm đóng góp theo mức đã xác định cụ thể đối với doanh nghiệp và người lao động trong doanh nghiệp của mình, tổ chức thu và thực hiện việc chuyển số tiền đóng góp theo quy định:

- Đối với doanh nghiệp do các Đội thuế thuộc Chi cục Thuế khu vực X quản lý: Nộp vào tài khoản của UBND huyện hoặc tài khoản của UBND cấp xã (sau khi hoàn thành việc tổ chức chính quyền địa phương hai cấp) mở tại Kho bạc Nhà nước.

- Đối với doanh nghiệp do Chi cục Thuế khu vực X trực tiếp quản lý: Nộp trực tiếp vào tài khoản của ban quản lý quỹ.

Vi phạm về đóng Quỹ PCTT

Ngày 6/1/2022, Chính phủ ban hành Nghị định số 03/2022/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCTT; khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều. Trong đó, hành vi vi phạm về đóng Quỹ PCTT được quy định tại Điều 17, cụ thể:

- Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT dưới 300.000 đồng;

- Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 300.000 đồng đến dưới 500.000 đồng;

- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 500.000 đồng đến dưới 3.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 3.000.000 đồng đến dưới 5.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 10.000.000 đồng đến dưới 20.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 12.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 20.000.000 đồng đến dưới 40.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 40.000.000 đồng đến dưới 60.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 60.000.000 đồng đến dưới 80.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không đóng Quỹ PCTT từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng;

- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài khi thực hiện hành vi không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ danh sách kế hoạch thu, nộp Quỹ PCTT của các cá nhân do mình quản lý cho cơ quan có thẩm quyền.

Biện pháp khắc phục: Buộc đóng Quỹ PCTT đối với hành vi vi phạm tại khoản 1 điều này.

Trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng gia tăng, thiên tai xảy ra bất ngờ và khốc liệt, việc chủ động xây dựng nguồn lực tài chính từ Quỹ PCTT đóng vai trò then chốt trong việc bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân. Việc thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và đúng thời hạn kế hoạch thu, nộp quỹ năm 2025 là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn thể Nhân dân, góp phần xây dựng tỉnh Thanh Hóa phát triển bền vững, an toàn trước thiên tai.