Nâng cao công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự

Những năm qua, Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) tỉnh luôn quan tâm đổi mới, nâng cao chất lượng kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự (THAHS), góp phần thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về THAHS, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người bị tạm giữ, tạm giam, người chấp hành án theo quy định của pháp luật.

Cán bộ Viện Kiểm sát Nhân dân thị xã Bỉm Sơn giao ban bàn giải pháp nâng cao chất lượng kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự.

Xác định công tác THAHS có vai trò quan trọng trong hoạt động tố tụng hình sự, nhằm đảm bảo các bản án, quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp luật được thi hành nghiêm và thống nhất, VKSND tỉnh chỉ đạo phòng nghiệp vụ và VKSND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm Chỉ thị số 06/CT-VKSTC ngày 18-6-2019 của VKSND tối cao về “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THAHS”, tập trung vào các giải pháp đột phá như: Tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ cấp huyện; nâng cao chất lượng kiến nghị, kháng nghị trong kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THAHS... Đồng thời, phân công kiểm sát viên kịp thời nắm bắt tình hình chấp hành pháp luật trong các nhà tạm giữ, trại tạm giam và cơ quan THAHS nhằm phát hiện kịp thời những vi phạm pháp luật trong việc bắt tạm giữ, tạm giam và THAHS. Trong đó, việc phát hiện vi phạm được tiến hành từ nhiều kênh thông tin khác nhau như: qua công tác kiểm sát hàng ngày, hàng tuần; qua đơn, thư khiếu nại, tố cáo... Từ đó, kiểm sát viên tiến hành xử lý thông tin khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật xảy ra, xét thấy cần thiết phải tiến hành trực tiếp kiểm sát đột xuất ngay thì báo cáo lãnh đạo đơn vị quyết định kiểm sát.

Cùng với đó, VKSND tỉnh chỉ đạo các đơn vị trong ngành thực hiện tốt công tác phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tạm giữ, tạm giam và THAHS để nắm tình hình, kịp thời chỉ đạo xử lý giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong công tác tạm giữ, tạm giam và THAHS. Đặc biệt, thời gian qua, VKSND hai cấp trong tỉnh đã thực hiện có hiệu quả chương trình công tác đột phá việc kiểm sát THAHS do VKSND tối cao phát động. VKSND tỉnh đã xác định công tác đột phá tập trung vào việc tăng cường hướng dẫn cấp huyện tiếp tục theo dõi phát hiện kịp thời các trường hợp được miễn, hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để kháng nghị hủy bỏ, khắc phục vi phạm. Trong đó, toàn ngành đã tiến hành kiểm sát hồ sơ miễn, hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, phối hợp liên ngành rà soát các bị án, lập danh sách và hồ sơ đầy đủ theo quy định, chú trọng đối với những hồ sơ hoãn, tạm đình chỉ đã lâu và nhiều lần. Qua kiểm sát đã yêu cầu cơ quan THAHS áp giải, bắt đi thi hành đối với những trường hợp hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù đã hết hoặc không đúng quy định. Phối hợp cùng cơ quan THAHS tăng cường quản lý các bị án hoãn, tạm đình chỉ thi hành án hiện đang cư trú tại địa phương. Kháng nghị kịp thời, hủy quyết định hoãn, tạm đình chỉ đối với những trường hợp không bảo đảm về điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự thủ tục cho hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù theo quy định của pháp luật. Đồng thời tăng cường rà soát những bị án trốn thi hành án để yêu cầu cơ quan THAHS tổ chức truy bắt và tăng cường công tác kiểm sát các hồ sơ đối với các bị án, án có hiệu lực pháp luật nhưng bị án chưa được thi hành. Ngoài ra, toàn ngành cũng đã thực hiện tốt việc tham gia các cuộc họp xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù cho phạm nhân đang cải tạo tại trại tạm giam...

Với giải pháp tích cực, công tác kiểm sát việc bắt giữ, tạm giam và THAHS trên địa bàn tỉnh thời gian qua được đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật. Công tác quản lý người bị tạm giữ, tạm giam và THAHS được nâng lên; chế độ quản lý, giám sát, giáo dục được thực hiện tốt; chế độ ăn, ở, sinh hoạt và các quyền lợi hợp pháp của người bị tạm giữ, tạm giam và THAHS được đảm bảo.

Để tiếp tục nâng cao công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THAHS, thời gian tới, VKSND tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành về nghiệp vụ nhằm nắm bắt, xử lý kịp thời, chính xác, đúng pháp luật các vụ việc phát sinh trong quá trình kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THAHS. Thường xuyên tổ chức các hội nghị tập huấn nghiệp vụ, triển khai các văn bản pháp luật mới cho cán bộ, kiểm sát viên có điều kiện nghiên cứu, nắm chắc các quy định của pháp luật, tiếp cận, học hỏi kinh nghiệm thực tiễn, từ đó bổ sung, hoàn thiện những kỹ năng cần thiết. Chú trọng, tăng cường kiểm sát định kỳ và đột xuất, áp dụng đầy đủ các biện pháp theo luật định để loại trừ vi phạm. Duy trì có nền nếp mối quan hệ giữa kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THAHS với các khâu công tác kiểm sát nghiệp vụ khác với cơ quan chức năng trong việc tạm giữ, tạm giam và THAHS.

Bài và ảnh: Quốc Hương