Hà Trung tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai

Thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Hà Trung đã có những chuyển biến tích cực, dần đi vào nền nếp; đất đai sử dụng ngày càng hiệu quả, cơ bản theo đúng quy định của pháp luật. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được tăng cường, đã khắc phục được nhiều hạn chế, tồn tại do lịch sử để lại.

Tháo dỡ công trình vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp của gia đình ông Mai Đức Thắng, khu Nghĩa Đụng 2, xã Hà Long.

Kiên quyết xử lý vi phạm

Phát triển kinh tế trang trại trên diện tích 3.500 m2 đất nông nghiệp được giao tại khu đồng Gò Lũy, xã Hà Sơn, từ năm 2014 gia đình bác Phạm Văn Toàn đã xây dựng (XD) một ngôi nhà lợp pro xi-măng diện tích khoảng 40 m2 với đầy đủ công trình phụ trợ làm nơi nghỉ trưa, để dụng cụ sản xuất và chăn nuôi. Được sự tuyên truyền, vận động của chính quyền địa phương, từ ngày 28-2, gia đình bác đã tiến hành tháo dỡ công trình vi phạm. Trao đổi với chúng tôi, bác Toàn cho biết: “Thực hiện chủ trương của huyện, gia đình tôi đang tiến hành tháo dỡ công trình vi phạm trên đất nông nghiệp. Tuy nhiên, về lâu dài, gia đình mong muốn được dựng nhà tạm để phân bón, dụng cụ sản xuất và trông coi hoa màu”.

Gia đình bác Toàn chỉ là 1 trong số 40 hộ của xã Hà Sơn có các công trình XD trái quy định trên đất nông nghiệp, với diện tích hơn 2.100 m2 (30 hộ XD trên đất nông nghiệp được giao, 10 hộ XD trên đất thầu của xã). Theo Chủ tịch UBND xã Hà Sơn Phạm Văn Định, thực hiện Kế hoạch 180/KH-UBND của UBND huyện (gọi tắt là Kế hoạch 180) về xử lý các trường hợp vi phạm XD các công trình trên đất sản xuất nông nghiệp và quản lý đất công ích, đất do UBND xã quản lý, xã đã tiến hành rà soát có 40 trường hợp vi phạm ở những thời điểm, giai đoạn khác nhau. Đối với 25 hộ XD trước thời điểm 1-7-2004, UBND xã đã lập biên bản ghi nhận hiện trạng XD và đề nghị hộ gia đình cam kết giữ nguyên hiện trạng. Căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2020-2030 và quy hoạch phát triển kinh tế trang trại, một số vị trí phù hợp với quy hoạch phát triển trang trại, tiến hành đề xuất, lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) trang trại cho hộ; một số hộ không thuộc quy hoạch phát triển trang trại, hiện đang thực hiện sản xuất theo mô hình chuyển đổi linh hoạt theo Nghị định 35/NĐ-CP, đã lập biên bản, ghi nhận và giữ nguyên hiện trạng. Đối với 15 hộ XD sau ngày 1-7-2014, UBND xã tiến hành lập hồ sơ xử lý vi phạm, buộc tháo dỡ công trình. Hiện 10 hộ đã tự giác tháo dỡ công trình vi phạm; 5 hộ còn lại đã tháo dỡ một phần và cam kết hoàn thành việc tháo dỡ trong quý I-2023.

Đồng chí Nguyễn Xuân Dũng, Phó Chủ tịch UBND huyện Hà Trung, cho biết: Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/HU ngày 6-9-2021 của Ban Thường vụ Huyện ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác quản lý, sử dụng quỹ đất công ích và đất nông nghiệp do UBND xã, thị trấn quản lý, ngày 14-10-2021, UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 180/KH-UBND thực hiện Chỉ thị số 06-CT/HU của Ban Thường vụ Huyện ủy và xử lý vi phạm trái phép trên đất nông nghiệp theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Đến nay, sau hơn 1 năm triển khai thực hiện, toàn huyện có 1.747 trường hợp vi phạm XD các công trình trái phép trên đất nông nghiệp, với tổng diện tích 230.590 m2. Trong đó, trước ngày 1-7-2004 có 1.359 trường hợp; sau ngày 1-4-2004 đến thời điểm triển khai Kế hoạch 180 có 377 trường hợp; sau thời điểm triển khai Kế hoạch 180 đến nay có 11 trường hợp.

Đối với các hộ gia đình, cá nhân đã XD công trình trái phép trên đất nông nghiệp không thuộc đất của Công ty TNHH Nông công nghiệp Hà Trung quản lý, các trường hợp vi phạm trước ngày 1-7-2004, đã lập biên bản kiểm tra ghi nhận hiện trạng sử dụng đất, yêu cầu hộ cam kết giữ nguyên hiện trạng, tuyệt đối không được tiếp tục XD, cơi nới, sửa chữa, xây mới kiên cố hóa công trình 1.359/1.359 trường hợp. Các trường hợp vi phạm sau ngày 1-7-2004, đã lập hồ sơ vi phạm 26/377 trường hợp, 351 trường hợp đã hết thời hiệu xử phạt hành chính. Huyện đã tuyên truyền, vận động các hộ tháo dỡ, trả lại hiện trạng ban đầu được 30 trường hợp; còn lại 347 trường hợp đang thực hiện tuyên truyền, vận động các hộ tự giác tháo dỡ và XD phương án cưỡng chế tháo dỡ các công trình vi phạm. Đối với 211 trường hợp XD công trình trái phép trên đất nông nghiệp thuộc phạm vi đất giao cho Công ty CP Phát triển Tân Hà Trung quản lý (diện tích vi phạm 17.817 m2), mới thực hiện việc rà soát 199 trường hợp vi phạm trước ngày 1-7-2004, chưa lập biên bản hiện trạng sử dụng đất, các hộ chưa có cam kết giữ nguyên hiện trạng, không cơi nới, XD mới và mới thực hiện việc rà soát 12 trường hợp vi phạm sau ngày 1-7-2004, chưa lập biên bản hiện trạng sử dụng đất, chưa lập hồ sơ vi phạm, chưa tháo dỡ được trường hợp nào.

Siết chặt công tác quản lý, không để phát sinh vi phạm mới

Để tiếp tục chấn chỉnh, khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế nêu trên và tăng cường công tác quản lý đất đai nói chung, ngày 3-1-2023, Ban Thường vụ Huyện ủy Hà Trung đã ban hành Kết luận số 919-KL/HU về việc giải quyết cấp GCN QSDĐ ở lần đầu do xã, thị trấn giao trái thẩm quyền trên địa bàn huyện. Tiếp đó, ngày 5-1-2023, Huyện ủy Hà Trung có Công văn số 886-CV/HU về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm XD các công trình trái phép trên đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện.

Đồng chí Phạm Văn Định, Chủ tịch UBND xã Hà Sơn (người đứng bên phải), kiểm tra việc tháo dỡ vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp của gia đình bác Phạm Văn Toàn tại khu đồng Gò Lũy.

Theo đó, giao Ban Tuyên giáo Huyện ủy XD kế hoạch, định hướng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai, nhằm tiếp tục nâng cao ý thức cho các tổ chức, cá nhân trong quản lý, sử dụng đất; nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về đất đai, hạn chế thấp nhất những vi phạm pháp luật về đất đai trên địa bàn huyện. UBND huyện chỉ đạo các phòng chuyên môn, đơn vị liên quan tiếp tục tăng cường mở các chuyên trang, chuyên mục để thực hiện phổ biến, tuyên truyền chính sách pháp luật đất đai; biểu dương những tổ chức, cá nhân làm tốt công tác quản lý, sử dụng đất đúng mục đích, khắc phục tốt những vi phạm; phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí để thông tin những quy định của Nhà nước về pháp luật đất đai nói chung và sử dụng đất nông nghiệp nói riêng đến người dân. MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, nắm bắt tình hình những vi phạm về đất đai, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân chấp hành tốt pháp luật của Nhà nước về quản lý, sử dụng đất đai; vận động những trường hợp vi phạm tự giác tháo dỡ công trình, hoàn trả mặt bằng để sản xuất. Công an huyện nắm tình hình an ninh trật tự, theo dõi những đối tượng lợi dụng những tồn tại về quản lý đất đai để tuyên truyền xuyên tạc, lôi kéo Nhân dân tụ tập, khiếu kiện vượt cấp, đông người, gây mất ổn định tình hình an ninh chính trị trên địa bàn huyện để có kế hoạch chấn chỉnh.

Về xử lý các trường hợp vi phạm XD các công trình trái phép trên đất sản xuất nông nghiệp, giao UBND huyện chỉ đạo làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. Trên cơ sở đó, tiếp tục rà soát, thống kê, phân loại, kiểm tra, xem xét, lập danh sách từng trường hợp vi phạm cụ thể theo từng thời điểm vi phạm; đề xuất phương án xử lý từng trường hợp vi phạm. UBND các xã, thị trấn rà soát, kiểm kê thực tế và hồ sơ địa chính để thiết lập danh mục về vị trí, diện tích, tình trạng sử dụng các loại đất để làm cơ sở quản lý chặt chẽ và XD phương án sử dụng đúng mục đích; công khai, đấu giá cho thuê quỹ đất công ích theo quy định của pháp luật. Đảng ủy các xã, thị trấn tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền, vận động việc giải quyết, xử lý các trường hợp vi phạm XD các công trình trái phép trên đất nông nghiệp địa bàn mình quản lý. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy được phân công phụ trách các xã, thị trấn chịu trách nhiệm lãnh đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Huyện ủy về đơn vị mình phụ trách nếu để trì trệ, chậm tiến độ do lỗi chủ quan gây ra...

Với sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy Đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở, công tác quản lý, sử dụng đất công ích và đất nông nghiệp do UBND các xã, thị trấn quản lý trên địa bàn huyện Hà Trung đã đạt được những kết quả tích cực; các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất từng bước được khắc phục; các trường hợp vi phạm XD các công trình trái phép trên đất sản xuất nông nghiệp từng bước được xử lý, phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng trên địa bàn.

Bài và ảnh: Phan Nga