Góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai

Thực hiện chủ trương của Đảng, sự chỉ đạo của các bộ, ngành Trung ương, những năm qua, tỉnh, ngành chức năng, các địa phương trên địa bàn tỉnh đã thực hiện nghiêm túc công tác quản lý Nhà nước về đất đai, trong đó có nhiệm vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính.

Lãnh đạo Phòng Đo đạc, bản đồ và Viễn thám, Sở TN&MT kiểm tra, rà soát thông tin xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn tỉnh.

Để nâng cao hiệu quả đo đạc, lập bản đồ, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn tỉnh, từ năm 2008, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4013/QĐ-UBND về thực hiện Dự án “Tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tỉnh Thanh Hóa”. Tiếp đó, năm 2012, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2451/QĐ-UBND điều chỉnh nội dung thực hiện theo Quyết định số 4013. Ngay sau khi các quyết định và dự án được ban hành, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán chi tiết cho từng đơn vị xã, thị trấn được lựa chọn thực hiện. Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương đo đạc bản đồ, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đến từng chủ hộ sử dụng đất; thành lập ban chỉ đạo công tác đo đạc cấp xã, phường, thị trấn và tổ công tác do cán bộ địa chính làm tổ trưởng để xác nhận nguồn gốc sử đụng đất, đăng ký, cấp GCNQSDĐ và hoàn thiện hồ sơ địa chính.

Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành việc đo đạc bản đồ địa chính theo hệ tọa độ VN-2000 được 466/558 xã, phường, thị trấn với diện tích 365.595ha. Trong đó bản đồ tỷ lệ 1:500 là 5.147ha; tỷ lệ 1:1.000 là 12.254ha; tỷ lệ 1:2.000 là 319.089ha; tỷ lệ 1:10.000 là 29.105ha. Về xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính đã có 84 xã, thị trấn thuộc 4 huyện Triệu Sơn, Yên Định, Hà Trung và Thiệu Hóa xây dựng được cơ sở dữ liệu địa chính.

Ông Trần Văn Lực, Trưởng Phòng Đo đạc, bản đồ và Viễn thám, Sở TN&MT, cho biết: Việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính có vai trò quan trọng, hỗ trợ đắc lực cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai, là cơ sở pháp lý cung cấp thông tin có liên quan để thực hiện có hiệu quả các hoạt động: đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ, đăng ký biến động; phục vụ công tác thu hồi, giải phóng mặt bằng; xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất..., đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, đánh giá từ thực tiễn cho thấy, hiện toàn tỉnh vẫn còn 92 xã, phường, thị trấn thuộc một số địa phương như huyện Hậu Lộc, Hoằng Hóa, Nga Sơn, Vĩnh Lộc, Thọ Xuân... đang sử dụng bản đồ hệ tọa độ khác, chưa được đo đạc lại hệ tọa độ VN-2000 và toàn bộ đất lâm nghiệp, đất rừng sản xuất của hộ gia đình cá nhân chưa được đo đạc. Đặc biệt, toàn tỉnh còn 474 xã thuộc 24 huyện chưa xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính.

Trước thực tế đó, Sở TN&MT đã tham mưu báo cáo UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chủ trương lập Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Thanh Hóa. Theo đó, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án “Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Thanh Hóa” tại Quyết định số 69/QĐ-UBND, ngày 4/1/2024, thời gian thực hiện trong giai đoạn 2024-2028. Đề án được thực hiện trên địa bàn các xã, phường, thị trấn thuộc 27 huyện, thị xã, thành phố. Trong đó, đo đạc, lập bản đồ địa chính tại 131 đơn vị hành chính cấp xã (69 xã chưa đo đạc bản đồ địa chính, 62 xã đã dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp); chỉnh lý bản đồ địa chính 296 xã, phường, thị trấn; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai 388 xã, phường, thị trấn.

Nhằm triển khai hiệu quả các nhiệm vụ theo yêu cầu đặt ra của đề án, Sở TN&MT đã tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh tại Quyết Định số 3363/QĐ-UBND, ngày 12/8/2024 để chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện. Đồng thời yêu cầu các địa phương vào cuộc tích cực, huy động mọi nguồn lực thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra với mục tiêu đến hết năm 2025, hoàn thành đo đạc bản đồ, lập hồ sơ địa chính 78/131 đơn vị cấp xã chưa có bản đồ địa chính, đo đạc lại do dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp; hoàn thành chỉnh lý bản đồ địa chính 129/296 đơn vị cấp xã; hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính 169/388 đơn vị cấp xã. Đến năm 2028, hoàn thành 100% khối lượng đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của cấp xã trên địa bàn tỉnh, đưa vào vận hành, quản lý và kết nối cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia.

Bài và ảnh: Phong Sắc