Đoàn ĐBQH Thanh Hoá tham gia góp ý vào 3 dự án Luật tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 03/11, thảo luận tại Tổ 3 (gồm đại biểu thuộc đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa và Tây Ninh) góp ý về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm.

Các đại biểu tham gia thảo luận tại tổ.

Tham gia góp ý vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, các đại biểu cho rằng, Luật Kinh doanh bảo hiểm hiện hành đã có khung an toàn hệ thống và một số quy định bảo vệ người mua. Tuy nhiên, các nội dung liên quan minh bạch tư vấn bán hàng, quản trị xung đột lợi ích khi bán qua ngân hàng, trần phí hủy sớm, chứng cứ tư vấn bán hàng từ xa, chuẩn dữ liệu kết nối giám sát... hoặc chưa có, hoặc mới dừng ở nguyên tắc và quy định ở các văn bản dưới luật, chưa đủ sức ngăn chặn tình trạng “bán sai”, tranh chấp và chi phí xử lý kéo dài.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm trình Quốc hội đã có các bước tiến trong bảo vệ người mua, tuy nhiên dự thảo vẫn còn một số “khoảng trống”, đó là dự thảo bổ sung Điều 101, yêu cầu doanh nghiệp tách bạch, ghi nhận riêng vốn chủ sở hữu và dòng tiền từ phí bảo hiểm; doanh nghiệp nhân thọ phải đăng ký phương pháp, nguyên tắc phân chia thặng dư, có chấp thuận, thông báo tới cơ quan quản lý. Đây là bước tiến lớn, giúp giảm xung đột lợi ích, đặc biệt với sản phẩm liên kết đầu tư; Dự thảo bổ sung Điều 154 về kiểm tra, kiểm toán chuyên ngành với các mảng nhạy cảm như sản phẩm, dự phòng, tái bảo hiểm, đầu tư, tách quỹ... tạo công cụ pháp lý mạnh cho giám sát.

ĐBQH Mai Văn Hải tham gia phát biểu tại tổ.

Góp ý vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, ĐBQH Mai Văn Hải, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cơ bản thống nhất về sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật.

Đại biểu đề nghị cần giải thích rõ bảo hiểm tử kỳ và tính ưu việt của nó so với bảo hiểm rủi ro tử vong trước đây như thế nào? Cần làm rõ điều kiện doanh nghiệp nước ngoài hoạt động có hiệu quả kinh doanh bảo hiểm tại Việt Nam. Cùng với đó, dự thảo luật cần làm rõ điều kiện, tiêu chuẩn đối với người quản lý, kiểm soát của doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm chi nhánh nước ngoài tại Việt Nam.

ĐBQH Lê Thanh Hoàn tham gia phát biểu tại tổ.

ĐBQH Lê Thanh Hoàn, Ủy viên hoạt động chuyên trách Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội đề nghị cần sửa cho chính xác và đúng với bản chất, tránh hiểu lầm đối với quy định của dự thảo luật liên quan đến người tham gia góp vốn thành lập doanh nghiệp bảo hiểm và kiểm soát doanh nghiệp thì phải không thuộc đối tượng bị cấm theo luật thành lập doanh nghiệp. Đại biểu đề nghị có thể có một quy định nào đó để nhân viên ngân hàng không tham gia vào lĩnh vực bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, đồng thời cũng tránh việc mua bảo hiểm bằng cách nhân viên tư vấn từ hợp đồng bảo hiểm trở thành hợp đồng tín dụng.

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công, các đại biểu tán thành sự cần thiết sửa đổi nhằm đáp ứng yêu cầu huy động, quản lý và sử dụng vốn hiệu quả, nhất là trong các dự án kết cấu hạ tầng trọng điểm. Các đại biểu cũng cho rằng, cơ quan soạn thảo cần rà soát, làm rõ quy định liên quan đến hiệp định tránh đánh thuế hai lần; về tổ chức vay, trả nợ của chính quyền địa phương; việc phân cấp nhằm tăng quyền tự chủ cho địa phương, giúp giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian phát hành, tạo điều kiện để địa phương huy động vốn nhanh hơn cho các dự án...

Quốc Hương