Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến vào Đề án xây dựng và phát triển TP Sầm Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và một số nội dung quan trọng khác

Ngày 28-10, dưới sự chủ trì của đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hoá đã cho ý kiến vào Đề án xây dựng và phát triển TP Sầm Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và nhiều nội dung quan trọng khác.

Toàn cảnh Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Dự hội nghị có các đồng chí: Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đại diện Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng; các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành cấp tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh.

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy. Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa Lại Thế Nguyên phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Tuấn Sinh phát biểu tại hội nghị.

Cho ý kiến vào Đề án xây dựng và phát triển TP Sầm Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy đều đánh giá cao Ban Chỉ đạo 362 tỉnh đã chuẩn bị Đề án công phu, kỹ lưỡng, khoa học, chất lượng và cho rằng: TP Sầm Sơn sau 10 năm đã có bước phát triển mạnh mẽ, năng lực sản xuất, quy mô kinh tế tăng nhanh; văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; đời sống Nhân dân tiếp tục được cải thiện. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển vẫn chưa tương xứng tiềm năng, lợi thế mà TP Sầm Sơn đang có; văn hóa, văn minh đô thị, hình ảnh về Sầm Sơn và người dân Sầm Sơn chuyển biến còn chậm; phát triển du lịch vẫn còn mang tính thời vụ….

Đồng chí Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Đào Xuân Yên phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Nguyễn Văn Hùng phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Lê Quang Hùng phát biểu tại hội nghị.

Trên cơ sở phân tích tiềm năng, lợi thế, thời cơ, thách thức, những tồn tại, hạn chế, các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho ý kiến cụ thể vào từng nội dung giải pháp để xây dựng TP Sầm Sơn phát triển bền vững.

Các ý kiến phát biểu đã gợi mở để TP Sầm Sơn có những định hướng mới, đó là: không mở rộng địa giới hành chính mà nên nghiên cứu nâng chiều cao trong phát triển hạ tầng đô thị; quan tâm đào tạo ngoại ngữ cho người dân làm du lịch ở Sầm Sơn; tăng cường công tác liên kết với các điểm du lịch trong và ngoài tỉnh; khắc phục du lịch mùa vụ, lựa chọn đưa những sản phẩm du lịch nổi trội vào khai thác để phát triển Sầm Sơn thành du lịch 4 mùa…

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Tiến Lam phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Văn Thi phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Bí thư Thành ủy TP Thanh Hóa Lê Anh Xuân phát biểu tại hội nghị.

Các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng cho rằng, Đề án cần phải bám sát vào Nghị quyết 58/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa XII) và bám sát vào sự phát triển của tỉnh để từ đó có chiến lược lâu dài cho du lịch Sầm Sơn phát triển.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Trọng Hưng phát biểu kết luận tại hội nghị.

Phát biểu kết luận, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Trọng Hưng khẳng định: Sầm Sơn là vùng đất có bề dày truyền thống văn hóa, lịch sử lâu đời, nằm ở vị trí chiến lược trọng yếu của tỉnh. Trải qua quá trình lịch sử hơn 110 năm xây dựng và phát triển, bằng tinh thần lao động cần cù và sáng tạo, các thế hệ người dân Sầm Sơn đã đoàn kết, chung sức, đồng lòng cùng Nhân dân các dân tộc trong tỉnh lập nhiều thành tích xuất sắc, đóng góp vào sự phát triển của quê hương, đất nước. Trong chiến lược phát triển du lịch quốc gia, cũng như của tỉnh, Sầm Sơn luôn được xác định là đô thị du lịch quan trọng cần được ưu tiên tập trung đầu tư phát triển…

Trong 10 năm gần đây, được sự quan tâm của Trung ương và của tỉnh, Sầm Sơn đã có sự phát triển về mọi mặt. Việc được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV ban hành Nghị quyết mở rộng và công nhận là thành phố trực thuộc tỉnh, đô thị loại III vào năm 2017, đã mở rộng không gian phát triển cho thành phố… Nhiều dự án lớn hoàn thành và đưa vào sử dụng, nhất là Quần thể du lịch nghỉ dưỡng cao cấp 5 sao FLC, Khu đô thị sinh thái dọc hai bờ Sông Đơ, đường Hồ Xuân Hương và không gian du lịch ven biển phía đông đường Hồ Xuân Hương, tới đây là Dự án Quảng trường biển và tổ hợp đô thị du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí cao cấp của Tập đoàn Sun Group... đã làm thay đổi căn bản diện mạo đô thị du lịch, góp phần phát huy tiềm năng, lợi thế kinh tế biển, cải thiện hình ảnh khu du lịch, hướng tới mục tiêu xây dựng Sầm Sơn trở thành một trong những bãi biển đẹp nhất cả nước.

Cùng với phát triển kinh tế, lĩnh vực văn hoá - xã hội cũng có chuyển biến tiến bộ; đời sống của Nhân dân được cải thiện rõ rệt… Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị tiếp tục được tăng cường; quốc phòng - an ninh được củng cố; trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo, vai trò, vị thế, uy tín của thành phố ngày càng được nâng cao.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nêu rõ, bên cạnh đánh giá cao những kết qủa đạt được, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhận thấy TP Sầm Sơn vẫn còn một số hạn chế, yếu kém, đó là: Kinh tế phát triển chưa toàn diện và chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế, sự quan tâm đầu tư của tỉnh. Quy mô kinh tế còn nhỏ, phát triển chưa bền vững, giá trị gia tăng thấp; tăng trưởng chủ yếu phụ thuộc vào đầu tư và khai thác quỹ đất; năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh nhìn chung còn thấp... Dịch vụ, thương mại và du lịch là ngành kinh tế trụ cột của thành phố nhưng phát triển chưa mạnh, chưa xứng tầm của đô thị du lịch trọng điểm; du lịch còn mang tính mùa vụ… Văn hóa giao tiếp, ứng xử trong du lịch chuyển biến vẫn còn chậm. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có mặt chưa đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới; một bộ phận cán bộ, đảng viên thiếu chủ động, linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt, trách nhiệm và nhiệt huyết trong công việc; công tác phối hợp với các ban, sở, ngành cấp tỉnh và các địa phương có lúc, có việc hạn chế…

Trên cơ sở phân tích bối cảnh tình hình thế giới, khu vực, trong nước và của tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Trọng Hưng nêu rõ: Thành phố Sầm Sơn đang đứng trước những thuận lợi, cơ hội lớn và cả những khó khăn, thách thức. Đặc biệt, trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh với 4 trung tâm kinh tế động lực, 6 trụ cột tăng trưởng và 6 hành lang kinh tế, thì TP Sầm Sơn giữ vị trí đặc biệt quan trọng, cùng với TP Thanh Hóa là trung tâm kinh tế động lực của tỉnh; giữ vai trò rất quan trọng trong hành lang kinh tế ven biển, kết nối Thanh Hóa với các tỉnh phía Bắc và tỉnh Nghệ An thông qua tuyến đường bộ ven biển; hành lang kinh tế trung tâm, kết nối với thành phố Thanh Hóa, các huyện, thị trong tỉnh... Chính vì vậy, Đề án cần phải bám sát các định hướng phát triển đã được nêu trong Nghị quyết số 58/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa XII), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, các chương trình trọng tâm, khâu đột phá đã được tỉnh xác định và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, đưa thành phố Sầm Sơn phát triển tương xứng với tiềm năng, lợi thế và sự quan tâm, kỳ vọng của tỉnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cơ bản thống nhất với 5 quan điểm đã được nêu trong Đề án, nhưng cần nghiên cứu sắp xếp lại theo định hướng Xây dựng và phát triển thành phố Sầm Sơn trở thành đô thị du lịch biển thông minh, hiện đại, hấp dẫn, thân thiện trên cơ sở khai thác và phát huy hiệu quả, bền vững các tiềm năng, lợi thế đất và người Sầm Sơn; tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ của Trung ương, của tỉnh, của các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh; kết nối có hiệu quả với các khu du lịch, danh lam, thắng cảnh, di tích lịch sử, văn hóa của các địa phương trong tỉnh, trong nước.

Sầm Sơn cần xác định rõ du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn; văn hóa, công nghệ, thông tin và truyền thông là đột phá; công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch phục vụ cho du lịch là nền tảng… Việc xây dựng và phát triển thành phố Sầm Sơn trước hết là trách nhiệm của Đảng bộ, chính quyền, cán bộ, đảng viên và Nhân dân TP Sầm Sơn; coi nội lực là nhân tố có ý nghĩa quyết định và nền tảng, ngoại lực là nhân tố thúc đẩy rất quan trọng và đột phá, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp to lớn cho phát triển.

Về mục tiêu xây dựng và phát triển TP Sầm Sơn đến năm 2030, trên cơ sở ý kiến của các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị cần hoàn thiện lại là: Xây dựng và phát triển Sầm Sơn trở thành đô thị du lịch trọng điểm quốc gia, điểm đến lý tưởng của du khách trong nước và quốc tế; đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thương mại, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp - thủy sản phục vụ du lịch; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, hài hòa giữa phát triển kinh tế với ứng phó hiệu quả biến đổi khí hậu, nước biển dâng; đẩy mạnh phát triển văn hóa, giáo dục, y tế và văn minh đô thị; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; quốc phòng - an ninh được giữ vững; các tổ chức Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh; phấn đấu đến năm 2030 trở thành thành phố du lịch biển thông minh, hiện đại, hấp dẫn, thân thiện.

Đối với các mục tiêu cụ thể, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nêu rõ trên cơ sở quan điểm, mục tiêu chung, Ban Chỉ đạo Đề án cần rà soát lại hệ thống các chỉ tiêu trong từng giai đoạn và phải có những chỉ tiêu phấn đấu cao hơn so với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, đồng thời cập nhật thêm những tiêu chí mới tương ứng với mục tiêu phấn đấu với từng giai đoạn…

Về nhiệm vụ giải pháp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cơ bản thống nhất với 9 nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Đề án và lưu ý một số nội dung trong quá trình lãnh đạo tổ chức thực hiện đó là: Tiếp tục quán triệt và cụ thể hóa thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, các chương trọng tâm, khâu đột phá của nhiệm kỳ và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, các nghị quyết, chỉ thị khác của Trung ương, của tỉnh và thành phố. Khẩn trương xây dựng và triển khai kế hoạch phục hồi kinh tế bền vững của thành phố giai đoạn 2022-2025 thích ứng với lộ trình kiểm soát dịch bệnh COVID-19, trọng tâm là phục hồi ngành du lịch, dịch vụ là những ngành chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh COVID-19.

Để trở thành thành phố du lịch biển thông minh, hiện đại, hấp dẫn, thân thiện, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị TP Sầm Sơn cần phải có một quy hoạch tốt, đưa Sầm Sơn phát triển thành đô thị du lịch 4 mùa trong năm; đồng thời kết nối hài hòa với tổng thể phát triển chung của tỉnh, với TP Thanh Hóa và các địa phương trong vùng, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh, đưa Thanh Hóa trở thành một trong những trung tâm du lịch của cả nước….

TP Sầm Sơn cũng cần phát huy tối đa thế mạnh dựa vào biển, bám biển và làm giàu từ biển, để phát triển đô thị du lịch biển Sầm Sơn xứng tầm. Thành phố cần triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình phát triển du lịch, nâng cao chất lượng và giá trị gia tăng của dịch vụ du lịch, xây dựng hình ảnh con người Sầm Sơn văn minh, thân thiện. Tăng cường đấu mối với các bộ, ngành, cơ quan Trung ương, các tổ chức quốc tế để có nguồn lực cho đầu tư phát triển, có giải pháp để huy động nguồn lực từ những doanh nghiệp lớn trong và ngoài tỉnh, nhất là nguồn lực tại chỗ của Nhân dân và từ lợi thế của vị trí địa lý, từ khai thác quỹ đất để có nguồn lực đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, tạo ra nhiều sản phẩm du lịch mới hấp dẫn, khắc phục tình trạng du lịch thời vụ, một mùa. Đồng thời, chủ động tham gia tích cực và có hiệu quả cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ hiện đại, để từng bước xây dựng Sầm Sơn trở thành đô thị thông minh. Tập trung mọi nỗ lực xây dựng hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở thực sự trong sạch, vững mạnh… Xây dựng đội ngũ cán bộ của thành phố có trình độ, năng lực, ý thức trách nhiệm cao, tâm huyết, quyết liệt với công việc, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy thống nhất Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ ban hành Nghị quyết về xây dựng và phát triển TP Sầm Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đồng thời, giao TP Sầm Sơn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng của tỉnh xây dựng dự kiến các cơ chế, chính sách đặc thù trình xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Tại hội nghị các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng đã cho ý kiến vào Đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý giai đoạn 2021-2025.

Phát biểu kết luận nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cơ bản thống nhất nội dung Đề án và đề nghị Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp thu các ý kiến góp ý của các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy để hoàn thiện Đề án. Đồng thời lưu ý trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý cần sớm thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ và giao cho UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện theo đúng quy định.

Cũng tại hội nghị, các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho ý kiến về định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và ổn định đến năm 2025; về Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách địa phương giai đoạn 2022-2025; báo cáo quyết toán ngân sách địa phương năm 2020; việc ban hành Nghị quyết về tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025; về Đề án đặt tên đường, phố trên địa bàn thị trấn Triệu Sơn và thị trấn Nưa, huyện Triệu Sơn; chương trình đối ngoại tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025.

Minh Hiếu