Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVII

Sáng 5-12, tại Trung tâm hội nghị của tỉnh (25B, TP Thanh Hóa), HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021, đã khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 14.

Dự kỳ họp có các đồng chí: Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Trần Văn Túy, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội; Cao Thị Xuân, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội.

Đồng chí Trịnh Văn Chiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh khai mạc kỳ họp

Về phía tỉnh Thanh Hóa có các đồng chí: Trịnh Văn Chiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đỗ Trọng Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Đình Xứng, Chủ tịch UBND tỉnh; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và các đại biểu HĐND tỉnh khóa XVII.

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Tại Kỳ họp sẽ nghe 6 báo cáo; tự nghiên cứu 11 báo cáo; xem xét và thông qua 44 tờ trình và tiến hành các thủ tục miễn nhiệm, bầu bổ sung Chủ tịch HĐND tỉnh khóa XVII, miễn nhiệm và bầu bổ sung Chủ tịch UBND tỉnh khóa XVII, miễn nhiệm và bầu bổ sung các Phó Chủ tịch UBND tỉnh khóa XVII, miễn nhiệm và bầu bổ sung các Ủy viên UBND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Trịnh Văn Chiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2020, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức được đánh giá là chưa từng có trong lịch sử, nhất là đại dịch COVID-19. Dịch bệnh đã tác động tiêu cực đến mọi hoạt động kinh tế - xã hội của toàn cầu và của Việt Nam, trong đó có tỉnh Thanh Hóa.

Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự vào cuộc đồng bộ, kịp thời của cả hệ thống chính trị; sự đồng tình, ủng hộ, tham gia tích cực đầy trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh, đến nay Thanh Hóa đã thực hiện thành công “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa khôi phục các hoạt động kinh tế - xã hội. Tỉnh ta đã kiểm soát và khống chế thành công dịch bệnh, bảo đảm an toàn sức khỏe của người dân, được Trung ương xếp vào nhóm các tỉnh có “nguy cơ thấp” về dịch bệnh COVID-19.

Về kinh tế - xã hội, trong khi nền kinh tế đất nước bị suy giảm, thì kinh tế tỉnh ta vẫn giữ ổn định, một số lĩnh vực có bước phát triển. Có 21/27 chỉ tiêu chủ yếu hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch, trong đó một số chỉ tiêu kinh tế quan trọng tăng khá so với cùng kỳ. Nổi bật là: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt 6,08%, tuy không đạt kế hoạch và thấp nhất trong nhiều năm gần đây, nhưng là mức tăng trưởng khá trong bối cảnh chịu tác động nặng nề của đại dịch COVID-19 và cao nhất trong các tỉnh khu vực Bắc Trung bộ. Thu ngân sách Nhà nước ước đạt 28.967 tỷ đồng, đạt dự toán. Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 10.647 tỷ đồng, tăng 11,3% so với cùng kỳ. Công tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và đạt kết quả tích cực.

Đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội và các đồng chí lãnh đạo các ban, ủy ban, hội đồng của Quốc hội chụp ảnh lưu niệm với lãnh đạo tỉnh và Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa tại kỳ họp

Các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục duy trì ổn định. Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được tăng cường; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời; đời sống Nhân dân không ngừng được nâng lên. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục giữ ổn định, quốc phòng - an ninh được giữ vững.

Việc tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã tạo không khí phấn khởi, tin tưởng trong Đảng bộ và Nhân dân các dân tộc tỉnh ta quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong giai đoạn tới.

Bên cạnh những kết quả đạt được, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng chỉ ra một số hạn chế, yếu kém đó là: Sản lượng một số sản phẩm công nghiệp chủ lực có đóng góp lớn cho thu ngân sách và cho tăng trưởng kinh tế giảm so với cùng kỳ. Nhiều chỉ tiêu quan trọng của ngành du lịch, vận tải; một số nguồn thu ngân sách Nhà nước giảm mạnh so với cùng kỳ. Tiến độ thực hiện một số dự án đầu tư trực tiếp còn chậm...

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần, trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ bầu nhân sự giữ các cương vị trọng trách mà Đảng bộ và Nhân dân giao phó, góp phần quan trọng vào thành công của kỳ họp.

Tiếp đó, dưới sự chủ trì của các đồng chí: Trịnh Văn Chiến, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Thanh Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Phạm Bá Oai, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, các đại biểu đã nghe đồng chí Nguyễn Đức Quyền, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2020; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm thực hiện kế hoạch năm 2021.

Đồng chí Nguyễn Đức Quyền, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2020; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm thực hiện kế hoạch năm 2021

Báo cáo tóm tắt nêu rõ: Mặc dù dịch COVID-19 có diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực tới mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội; song, kinh tế - xã hội tỉnh ta vẫn đạt được những kết quả rất tích cực. Trong đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP ước đạt 6,08%, có 21/27 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch (còn 2 chỉ tiêu về xây dựng Đảng chưa đánh giá).

Kinh tế tăng trưởng cao nhất trong số các tỉnh ở khu vực Bắc Trung Bộ. Các chỉ tiêu kinh tế quan trọng tăng khá so với cùng kỳ. Thanh Hóa là tỉnh đầu tiên trong cả nước tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2020 ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ dừng thực hiện giãn cách xã hội, với số dự án và số vốn thu hút đầu tư lớn nhất từ trước đến nay. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt cao, trong nhóm các tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

Công tác phòng, chống dịch COVID-19 được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kịp thời, quyết liệt, hiệu quả, nên đã sớm kiểm soát tốt tình hình, Thanh Hóa được xếp vào nhóm các tỉnh có nguy cơ thấp. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được duy trì, quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, đời sống Nhân dân ổn định.

Đặc biệt, tỉnh đã tập trung xây dựng Đề án và được Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 58-NQ/TW, ngày 5 - 8 - 2020 về “Xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt kết quả tích cực, đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025, tạo không khí đoàn kết, phấn khởi, tin tưởng để triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2021.

Theo báo cáo, mục tiêu chung năm 2021 nêu rõ: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả “nhiệm vụ kép” là vừa phòng, chống dịch COVID-19 có hiệu quả, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khôi phục và thúc đẩy sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển, tạo đột phá về đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng. Tập trung phát triển 4 trung tâm kinh tế động lực, 5 trụ cột tăng trưởng, 6 hành lang kinh tế; đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống. Khuyến khích xã hội hóa, nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân. Tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Báo cáo cũng đề ra 4 nhóm chỉ tiêu chủ yếu và 8 giải pháp trọng tâm thực hiện kế hoạch năm 2021. Trong đó, tập trung thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống dịch COVID, không để dịch bệnh trở lại trên địa bàn tỉnh, tạo môi trường ổn định để phát triển kinh tế - xã hội. Hoàn chỉnh hệ thống các văn bản, cơ chế, chính sách để thể chế hóa Nghị quyết 58-NQ/TW ngày 5 - 8 - 2020 của Bộ Chính trị. Đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy; đẩy mạnh tinh giản biên chế…

Tiếp đó, đồng chí Phạm Thị Thanh Thủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh đã thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XVII.

Đồng chí Phạm Thị Thanh Thủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XVII.

Theo đó, năm 2020 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đã tham gia góp ý vào 35 dự thảo luật, văn bản của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và các văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh. Đặc biệt, hệ thống MTTQ các cấp từ tỉnh đến cơ sở đã chủ trì tổ chức 587 hội nghị lấy ý kiến Nhân dân tham gia góp ý và phản biện xã hội vào văn kiện Đại hội đảng bộ các cấp và các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đã biên tập và phát hành 21.750 cuốn Thông tin Công tác Mặt trận, 8.220 cuốn sổ tay tuyên truyền Nghị quyết số 42 của Chính phủ và Quyết định số 15 của Thủ tướng Chính phủ, tuyên truyền đến đội ngũ cán bộ MTTQ các cấp và Nhân dân trong tỉnh.

Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đã phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức 85 cuộc tiếp xúc cử tri theo quy định của pháp luật. MTTQ các cấp đã tiếp 482 lượt công dân, tiếp nhận 706 đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, phần lớn các đơn, thư tập trung vào lĩnh vực đất đai; đã chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 340 đơn thư, hướng dẫn và trả lời 99 đơn thư, lưu 267 đơn thư do không đủ điều kiện xử lý…

Đồng chí Nguyễn Văn Thi, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII.

Sau phần trình bày của đồng chí Phạm Thị Thanh Thủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XVII; đồng chí Nguyễn Văn Thi, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII, gồm các vấn đề: Cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ khôi phục chăn nuôi sau đợt dịch tả lợn Châu Phi; có cơ chế hỗ trợ và khuyến khích các cơ sở, các doanh nghiệp kinh doanh thực phẩm an toàn. Đề nghị sửa chữa, nâng cấp tuyến đường từ xã Thạch Tượng huyện Thạch Thành đi xã cẩm Quý huyện cẩm Thủy; đầu tư, nâng cấp tuyến đường từ xã Thiệu Hòa đi xã Dân Quyền huyện Triệu Sơn; nâng cấp tuyến đường 521C từ ngã 3 làng Tôm xã Ban Công, huyện Bá Thước đi xã Phú Lệ, huyện Quan Hóa…

Tại kỳ họp, các đại biểu cũng được nghe báo cáo của Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh về tình hình tội phạm và công tác năm 2020; nhiệm vụ trọng tâm năm 2021; báo cáo của Tòa án Nhân dân tỉnh về công tác xét xử, thi hành án hình sự năm 2020; nhiệm vụ trọng tâm năm 2021.

Viện trưởng Kiểm sát Nhân dân tỉnh báo cáo tình hình tội phạm và công tác năm 2020; nhiệm vụ trọng tâm năm 2021.

Chánh án Tòa án Nhân dân tỉnh báo cáo công tác xét xử, thi hành án hình sự năm 2020; nhiệm vụ trọng tâm năm 2021.

Tiếp đó, các đại biểu đã nghe các Tờ trình của UBND tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2021; dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn; thu - chi ngân sách địa phương năm 2021 của tỉnh Thanh Hóa; phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương năm 2021, tỉnh Thanh Hóa. Quyết toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn; quyết toán thu - chi ngân sách địa phương tỉnh Thanh Hóa năm 2019. Tờ Trình bãi bỏ khoản IV Điều 1 Nghị quyết số 29/2016/NQ-HĐND ngày 8-12-2016 của HĐND tỉnh về việc ban hành một số chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại tỉnh Thanh Hóa.

Giám đốc Sở KH&ĐT báo cáo Kế hoạch đầu tư công trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2021

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội vui mừng nhận thấy trong năm qua, kế thừa và phát huy thành tựu, bài học kinh nghiệm của các năm trước, HĐND tỉnh Thanh Hóa tiếp tục đổi mới, nêu cao tinh thần, trách nhiệm trước Đảng bộ, cử tri và Nhân dân trong tỉnh, phát huy được trí tuệ tập thể, nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo luật định.

Trong đó, HĐND tỉnh đã chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng các lĩnh vực công tác; đặc biệt là nâng cao chất lượng các kỳ họp. Hoạt động giám sát, chất vấn của HĐND tỉnh có nhiều đổi mới, thẳng thắn và trách nhiệm, bảo đảm thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân được quan tâm và đã có những cải tiến như tăng số buổi tiếp xúc cử tri, giảm bớt các thủ tục lễ nghi hình thức; dành nhiều thời gian để nghe cử tri phát biểu và đối thoại với cử tri. Tổ chức cho các đại biểu tiếp công dân tại nơi ứng cử… Những kết quả hoạt động của HĐND tỉnh đã đóng góp quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu tại kỳ họp

Để tiếp tục phát huy những thành quả đã đạt được, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị HĐND tỉnh Thanh Hóa cần tập trung thực hiện một số nội dung đó là: Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ, sâu sắc bằng các nghị quyết của HĐND tỉnh để triển khai có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, Nghị quyết số 58 ngày 5-8-2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; tổ chức triển khai Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thực hiện tốt công tác chuẩn bị và tổ chức hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 bảo đảm nghiêm túc, hiệu quả, tiết kiệm. Phối hợp với các cơ quan nhà nước theo quy định của Luật bầu cử, chuẩn bị thực hiện tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; tham mưu cho cấp có thẩm quyền để kiện toàn các cơ quan của HĐND tỉnh theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sau khi có kết quả bầu cử đại biểu HĐND tỉnh.

Chỉ đạo kiện toàn cơ cấu tổ chức Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh để nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh.

Chủ động phối hợp với UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan tổ chức tốt các kỳ họp trong năm 2021. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp, thực hiện tốt chức năng giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng ở địa phương.

Chủ động và phối hợp với các cơ quan của Quốc hội để tập huấn về các kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND tỉnh khóa 18, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Nhóm PV Phòng Xây dựng Đảng - Nội chính