Hội nghị Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2021-2026

Chiều 13-4, đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hoá và các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã chủ trì hội nghị Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2021-2026.

Toàn cảnh hội nghị.

Đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị.

Dự hội nghị các có đồng chí: Tạ Thị Yên, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy là Trưởng các Ban của HĐND tỉnh; các ĐBQH tỉnh khóa XV; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; lãnh đạo các huyện ủy, thị ủy, thành ủy.

Các đại biểu dự hội nghị.

Đổi mới hoạt động của HĐND các cấp phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương

Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe đại diện lãnh đạo Văn phòng đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh trình bày Báo cáo tình hình tổ chức, hoạt động của HĐND tỉnh và HĐND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là HĐND cấp huyện) từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay; phương hướng, nhiệm vụ năm 2022.

Theo đó, Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, từ đầu nhiệm kỳ đến nay HĐND tỉnh đã tổ chức 5 kỳ họp; HĐND cấp huyện đã tổ chức 115 kỳ họp, trong đó có 67 kỳ họp thường kỳ, 48 kỳ họp chuyên đề; 22 kỳ họp có nội dung chất vấn... để tập trung giải quyết kịp thời nhiều vấn đề quan trọng của tỉnh và từng địa phương.

Lãnh đạo Văn phòng đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh trình bày báo cáo tại hội nghị.

Đặc biệt, từ Kỳ họp thứ 2 Thường trực HĐND tỉnh quyết định ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng phần mềm “phòng họp không giấy”; một số HĐND cấp huyện tại Kỳ họp thứ 3 cũng đã sử dụng phần mềm “phòng họp không giấy” giúp đại biểu HĐND có thêm thời gian nghiên cứu tài liệu trước khi tham dự kỳ họp...

Thông qua các kỳ họp, HĐND tỉnh đã quyết nghị và ban hành trên 250 nghị quyết; HĐND cấp huyện đã ban hành 1.805 nghị quyết. Nội dung các nghị quyết đã cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với thực tế địa phương tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh.

Toàn cảnh hội nghị.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, hoạt động của HĐND các cấp đã có nhiều nỗ lực, cố gắng và đạt được kết quả khá toàn diện, nổi bật là: Hoạt động của HĐND các cấp ngày càng dân chủ, thực chất và hiệu quả, có nhiều đổi mới cả trong tư duy và thực tiễn hành động. Đa số các đại biểu HĐND đã phát huy được vai trò, trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

Thường trực, các ban và các tổ đại biểu HĐND đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, chủ động, sáng tạo, cải tiến phương thức hoạt động để nâng cao trách nhiệm của đại biểu, phát huy dân chủ trong hoạt động của HĐND.

Đồng chí Lê Tiến Lam, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Các kỳ họp của HĐND, phiên họp Thường trực HĐND tỉnh và một số HĐND các huyện đã ứng dụng công nghệ thông tin, giảm tài liệu in ấn, tăng thời gian nghiên cứu của đại biểu.

Nghị quyết của HĐND ban hành đúng quy trình, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Hoạt động giám sát được tăng cường, có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở; nội dung giám sát tiếp tục có nhiều đổi mới, thực hiện bài bản, thiết thực, hiệu quả.

Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn có nhiều đổi mới, sâu sát với những vấn đề bức xúc, nổi cộm được Nhân dân quan tâm. Công tác đôn đốc giải quyết kiến nghị của cử tri, xử lý đơn của công dân được quan tâm thường xuyên, từng bước đi vào nền nếp.

Trao đổi, chia sẻ những bài học kinh nghiệm trong hoạt động của HĐND

Đồng chí Phạm Thị Thanh Thủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh tham luận tại hôi nghị.

Tham luận tại hội nghị, các đại biểu đã chia sẻ kinh nghiệm trong công tác đổi mới nâng cao chất lượng kỳ họp; hoạt động giám sát và chất lượng giám sát; công tác tiếp xúc cử tri; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri…

Trong đó, Ủy ban MTTQ tỉnh đã tham luận nội dung: “Công tác phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban MTTQ và Thường trực HĐND các cấp trong nâng cao hiệu quả hoạt dộng của HĐND các cấp”; Thường trực HĐND thành phố Thanh Hóa tham luận nội dung: “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn tại kỳ họp HĐND thành phố Thanh Hóa”.

Đồng chí Nguyễn Quốc Tiến, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Nông Cống tham luận tại hội nghị.

Thường trực HĐND thành phố Sầm Sơn tham luận nội dung: “Một số kinh nghiệm trong hoạt động tiếp công dân, xử lý và giám sát việc thực hiện giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh gửi đến HĐND thành phố Sầm Sơn; Thường trực HĐND thị xã Nghi Sơn tham luận nội dung: “Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt đông của cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt đông của HĐND cấp huyện”; Thường trực HĐND huyện Quảng Xương tham luận nội dung: “Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của HĐND ở huyện Quảng Xương từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay”.

Đồng chí Lê Quang Hiển, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Thanh Hóa tham luận tại hội nghị.

Đồng chí Lê Văn Trung,Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Cẩm Thủy tham luận tại hội nghị.

Đồng chí Đỗ Thế Bằng, Phó Chủ tịch HĐND huyện Thiệu Hóa tham luận tại hội nghị.

Thường trực HĐND huyện Nông Cống tham luận nội dung: “Một số kinh nghiệm và giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND huyện”; Thường trực HĐND huyện Vĩnh Lộc tham luận nội dung: “Nâng cao chất lượng xây dựng nghị quyết của HĐND cấp huyện”; Thường trực HĐND huyện Thọ Xuân tham luận nội dung: “Công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND với UBND và Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ huyện trong nâng cao hiệu quả hoạt đông của HĐND huyện”…

Hoạt động hiệu lực, hiệu quả xứng đáng là người đại biểu Nhân dân

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng đánh giá cao tinh thần làm việc nghiêm túc của HĐND các huyện, thị xã, thành phố thông qua các tham luận nhằm trao đổi chia sẻ những bài học kinh nghiệm trong hoạt động của HĐND để xứng đáng là người đại biểu Nhân dân.

Đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.

Đồng chí nêu rõ: Kế thừa và phát huy những thành tựu, bài học kinh nghiệm của nhiều nhiệm kỳ trước, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND tỉnh và HĐND các huyện, thị xã, thành phố đã thể hiện bản lĩnh, tinh thần, trách nhiệm cao, không ngừng tìm tòi để đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, thực hiện tốt hai chức năng quan trọng là giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nêu lên 6 vấn đề nổi bật mà HĐND tỉnh và HĐND các huyện, thị xã, thành phố đã đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Trong đó, HĐND tỉnh và HĐND các huyện, thị xã, thành phố đã xây dựng và hoàn thiện thể chế làm cơ sở cho tổ chức và hoạt động của cả nhiệm kỳ; ban hành các nghị quyết, kịp thời cụ thể hóa, đưa nhanh các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2026 vào cuộc sống. Nâng cao hoạt động giám sát, chất vấn và trả lời chất vấn có nhiều đổi mới theo hướng linh hoạt, sáng tạo, thiết thực, hiệu quả, tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc mà cử tri và Nhân dân quan tâm.

Hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND được tổ chức linh hoạt, phù hợp với diễn biến của tình hình dịch bệnh COVID-19. Hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh và Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục được đổi mới. Việc tổ chức các kỳ họp HĐND và các phiên họp của Thường trực HĐND có nhiều cải tiến.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đã nêu lên một số tồn tại, hạn chế đó là: Chất lượng kỳ họp của HĐND, hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu và kỳ vọng của cử tri và Nhân dân.

Hiệu quả của công tác giám sát nhìn chung còn hạn chế; hoạt động giám sát chuyên đề, tái giám sát còn ít; hoạt động chất vấn ở một số nơi còn hình thức. Việc thực hiện các cam kết sau chất vấn và kết luận sau giám sát của một số cơ quan, đơn vị kết quả chưa cao. Việc đôn đốc, theo dõi kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị cử tri của một số địa phương có việc còn chậm…

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng phát biểu kết luận hội nghị.

Về nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức và hoạt động của HĐND, phát huy vai trò, trách nhiệm của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và mỗi đại biểu HĐND trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ trên tất cả các mặt công tác của HĐND.

Cần tập trung đổi mới phương thức hoạt động của HĐND theo hướng thực chất, toàn diện, đồng bộ, vừa bám sát các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, vừa bám sát yêu cầu thực tiễn, phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương.

Cùng với đó, thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ; thường xuyên quan tâm đến công tác đào tạo, bố trí, sắp xếp cán bộ HĐND.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc tố chức các kỳ họp HĐND. HĐND cần chủ động hơn nữa trong công tác phối hợp với UBND, với các cơ quan liên quan trong chuẩn bị nội dung, chương trình kỳ họp; kiên quyết không đưa vào chương trình kỳ họp những nội dung chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng chuẩn bị. Đồng thời, đổi mới phương pháp điều hành các phiên họp linh hoạt, sáng tạo, phát huy trí tuệ tập thể trong quá trình thảo luận, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, tạo đồng thuận cao trong việc thông qua các nghị quyết.

Thực hiện tốt Quy chế làm việc, Chương trình công tác của HĐND và Thường trực HĐND cũng như Quy chế phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND với UBND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ; xác định rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian thực hiện, làm cơ sở để đánh giá hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Đồng thời, phát huy vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND trong công tác chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND...

Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát, chất vấn của HĐND. Trước mắt, cần tổ chức thực hiện tốt chương trình, kế hoạch giám sát đã ban hành; đồng thời, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giám sát 6 tháng cuối năm 2022 và năm 2023 của Thường trực HĐND, các Ban HĐND bảo đảm khoa học, chất lượng, hiệu lực và hiệu quả. Tổ chức tốt hoạt động giám sát tại kỳ họp, để các đại biểu HĐND thực hiện chức năng giám sát của mình và tăng cường vai trò giám sát của Nhân dân thông qua các chương trình phát thanh, truyền hình trực tiếp các kỳ họp HĐND.

Tiếp tục tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND trên các phương tiện thông tin đại chúng để tạo cầu nối giữa cơ quan dân cử với cử tri và Nhân dân; đồng thời, phát huy tối đa hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động của HĐND để nâng cao chất lượng công tác, tiết kiệm thời gian và chi phí hoạt động.

Quốc Hương - Minh Hiếu