Đảm bảo trình tự, thủ tục, tiến độ nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và phương án thành lập các phường thuộc TP Thanh Hóa

Sáng 8-5, Ban Chỉ đạo 902 đã tổ chức hội nghị nghe báo cáo lồng ghép nội dung thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Đông Sơn, TP Thanh Hóa vào hồ sơ Đề án nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và thành lập các phường thuộc TP Thanh Hóa (gọi tắt là Đề án). Đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 chủ trì hội nghị.

Đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 phát biểu tại hội nghị.

Dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Lê Tiến Lam, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Văn Hùng, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Lê Anh Xuân, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Thanh Hóa; đồng chí Đầu Thanh Tùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các thành viên Ban Chỉ đạo 902.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Tại hội nghị, lãnh đạo Sở Nội vụ đã trình bày báo cáo tiến độ thực hiện Đề án. Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trình tự thủ tục nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và thành lập các phường thuộc TP Thanh Hóa, đến nay, Sở Nội vụ cùng Sở Xây dựng, UBND TP Thanh Hóa và huyện Đông Sơn đã thực hiện hoàn thành phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa đến năm 2040 theo Quyết định số 259/QĐ-TTg ngày 17-3-2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng chí Trần Quốc Huy, Giám đốc Sở Nội vụ trình bày báo cáo tiến độ thực hiện Đề án.

Đồng thời, hoàn thành Đề án; lấy ý kiến của các địa phương thuộc TP Thanh Hóa và huyện Đông Sơn. Bên cạnh đó, Sở Nội vụ cùng Sở Xây dựng, UBND TP Thanh Hóa và huyện Đông Sơn đang phối hợp khẩn trương thực hiện, phấn đấu sớm được cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Thanh Hóa, công nhận TP Thanh Hóa và huyện Đông Sơn đạt tiêu chí đô thị loại I, cũng như đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn dự kiến thành lập phường.

Đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 chủ trì hội nghị.

Ngày 30-3-2023, Sở Nội vụ đã có văn bản xin ý kiến Bộ Nội vụ hướng dẫn một số vấn đề trong xây dựng, thực hiện đề án nhập đơn vị hành chính. Theo kết quả rà soát, có 19/48 đơn vị hành chính cấp phường, xã của TP Thanh Hóa và huyện Đông Sơn thuộc diện phải sáp nhập trong giai đoạn 2023-2025. Trong đó, TP Thanh Hóa có 10 phường, xã gồm: Trường Thi, Điện Biên, Lam Sơn, Ba Đình, Ngọc Trạo, Đông Sơn, Tân Sơn, Thiệu Vân, Hoằng Đại, Đông Vinh; huyện Đông Sơn có 9 xã gồm: Đông Tiến, Đông Thanh, Đông Thịnh, Đông Minh, Đông Ninh, Đông Hoàng, Đông Hòa, Đông Yên, Đông Phú. Có 3 xã đang dự kiến thành lập phường là Hoằng Đại, Đông Tiến, Đông Thịnh.

Toàn cảnh hội nghị.

Đến ngày 13-4-2023, Bộ Nội vụ đã có công văn hướng dẫn lập hồ sơ, Đề án nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa. Cụ thể là, thực hiện Kết luận số 48-KL/TW ngày 30-1-2023 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030, Bộ Nội vụ được Chính phủ giao chủ trì xây dựng dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030. Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ báo cáo UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các sở, ngành và địa phương liên quan nghiên cứu, lồng ghép nội dung thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Đông Sơn và TP Thanh Hóa (gồm đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện phải sắp xếp và thuộc diện khuyến khích sắp xếp) vào trong hồ sơ Đề án để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Toàn cảnh hội nghị.

Cũng theo báo cáo của Sở Nội vụ, dự kiến kế hoạch nhiệm vụ, lộ trình, thời gian thực hiện tiếp theo là tiếp tục thực hiện, hoàn thành phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Thanh Hóa; rà soát, đánh giá, tham mưu lập đề án đề nghị công nhận TP Thanh Hóa và huyện Đông Sơn đạt tiêu chí của đô thị loại I; báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn dự kiến thành lập phường. Bên cạnh đó, thực hiện cập nhật đổi tên, điều chỉnh, bổ sung số liệu, hoàn chỉnh Đề án gắn với xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Đông Sơn và TP Thanh Hóa theo Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị. Tổ chức lấy ý kiến cử tri về việc nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và thành lập các phường thuộc TP Thanh Hóa cũng như việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Đông Sơn, TP Thanh Hóa. Cùng với hoàn chỉnh hồ sơ, đề án báo cáo UBND tỉnh và tham mưu cho Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo đối với hồ sơ, đề án trước khi trình HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị, các sở, ngành địa phương có liên quan sẽ tham mưu trình Bộ Nội vụ thẩm định; báo cáo Chính phủ, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội thẩm tra để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết nghị...

Đồng chí Lê Anh Xuân, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Thanh Hóa phát biểu thảo luận.

Đồng chí Lê Trọng Thụ, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Đông Sơn phát biểu thảo luận.

Đồng chí Trịnh Huy Triều, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa phát biểu thảo luận.

Trên cơ sở gợi mở của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 Đỗ Minh Tuấn, các đại biểu, thành viên trong Ban Chỉ đạo 902 cũng thảo luận cho ý kiến vào giải pháp thực hiện cập nhật đổi tên, điều chỉnh, bổ sung số liệu, hoàn chỉnh Đề án; xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Đông Sơn và TP Thanh Hóa; đẩy nhanh việc thực hiện quy hoạch phân khu của huyện Đông Sơn để tạo điều kiện thuận lợi trong đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn dự kiến thành lập phường.

Đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 phát biểu kết luận hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 Đỗ Minh Tuấn nhấn mạnh: Để thực hiện Đề án đảm bảo đúng tiến độ, các sở, ngành, địa phương có liên quan cần nêu cao tinh thần chủ động, linh hoạt trong việc hoàn thành các trình tự thủ tục nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa cũng như phương án thành lập các phường thuộc TP Thanh Hóa.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 giao Sở Nội vụ thực hiện rà soát, hoàn thiện Dự thảo kế hoạch tiếp tục thực hiện việc triển khai Đề án. Trên cơ sở đó, đưa ra hai phương án, gồm: Phương án một là sáp nhập các đơn vị hành chính của cả huyện Đông Sơn và TP Thanh Hóa theo đúng tinh thần công văn của Bộ Nội vụ; phương án hai là bám sát vào Đề án nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và thành lập các phường thuộc TP Thanh Hóa. Chậm nhất ngày 11-5, gửi Dự thảo kế hoạch tiếp tục thực hiện việc triển khai Đề án đến các thành viên Ban chỉ đạo 902 để góp ý và hoàn thiện trình UBND tỉnh. Đồng thời, có văn bản tham mưu cho Ban chỉ đạo 902 xin ý kiến Bộ Nội vụ, Ủy ban Pháp luật của Quốc Hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Đề án nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và thành lập các phường thuộc TP Thanh Hóa. Song song với đó, trong tuần tới cần hoàn thiện Đề án tổng thể sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và danh sách các đơn vị sắp xếp của toàn tỉnh chi tiết theo các tiêu chí; điều chỉnh mốc thời gian sáp nhập, phấn đấu đến ngày 25-5 xin được ý kiến của Bộ Xây dựng.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo 902 đề nghị TP Thanh Hóa chủ động, tích cực hơn; huyện Đông Sơn cần có cách làm phù hợp, sáng tạo để đẩy nhanh xây dựng đề cương, nhiệm vụ của công tác sáp nhập. Cùng với đó, Sở Xây dựng tăng cường đôn đốc, nắm bắt khó khăn trong tiến độ thực hiện việc sáp nhập. Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tùy theo chức năng, nhiệm vụ cần rà soát lại việc thực thi nhiệm vụ một cách chủ động, tích cực, khách quan và chính xác để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, trình các đề án trong thời gian sớm nhất và phù hợp với yêu cầu của thực tiễn. Trong đó, trình Bộ Nội vụ, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét Đề án sáp nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và các đơn vị hành chính trước. Sau đó, tiếp tục trình Bộ Nội vụ, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét Đề án sáp nhập các xã của toàn tỉnh, trong đó có các đơn vị của TP Thanh Hóa mới (bao gồm các xã của huyện Đông Sơn mới sáp nhập) trình vào thời điểm thích hợp.

Trần Thanh