Giám sát hoạt động của hệ thống y tế cơ sở tại huyện Thiệu Hoá và Hậu Lộc

Ngày 21-10, Đoàn giám sát số 3 của Thường trực HĐND tỉnh do đồng chí Đào Xuân Yên, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tiến hành giám sát việc tổ chức và hoạt động của hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện Thiệu Hoá và huyện Hậu Lộc giai đoạn từ ngày 1-1-2018 đến ngày 30-6-2022.

Đoàn Giám sát khảo sát thực tế tại Bệnh viện Đa khoa huyện Thiệu Hoá.

Trong những năm qua, hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện Thiệu Hoá từng bước được quan tâm củng cố, kiện toàn. Huyện đã huy động nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị y tế, xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực nhằm từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ nâng cao trình độ chuyên môn.

Đặc biệt, trong giai đoạn từ năm 2018 đến nay Bệnh viện Đa khoa huyện Thiệu Hóa từng bước nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, mỗi năm bệnh viện đã thực hiện 10 kỹ thuật, sáng kiến mới theo nhiệm vụ Sở Y tế giao nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn; tinh thần, thái độ phục vụ người bệnh của cán bộ y tế chuyển biến tích cực; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian chờ đợi, nâng cao sự hài lòng người bệnh.

Ngoài ra, bệnh viện luôn là cơ sở y tế đi đầu trong công tác xây dựng bệnh viện xanh - sạch - đẹp, công tác quản lý chất lượng bệnh viện luôn thay đổi, chấn chỉnh thái độ phục vụ người dân nhằm nâng cao sự hài lòng của người bệnh.

Phó Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hoá Hoàng Văn Lực báo cáo thực trạng hệ thống cơ sở trên địa bàn với Đoàn Giám sát.

Từ năm 2019 trở lại đây, tổ chức, hoạt động của Trung tâm Y tế huyện và các trạm y tế xã, thị trấn đã từng bước được đổi mới theo hướng hiện đại nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng công tác dự phòng, chất lượng công tác khám, chữa bệnh tại tuyến y tế cơ sở; việc đơn giản thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ giúp công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân tại các trạm y tế xã đã được cải thiện.

Đoàn Giám sát khảo sát thực tế tại Trạm Y tế xã Thiệu Nguyên (Thiệu Hoá).

Công tác phòng, chống dịch bệnh được tăng cường, nhất là khi dịch COVID-19 xảy ra, các cấp uỷ chính quyền, hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện đã thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch, góp phần kiểm soát hiệu quả dịch bệnh lây lan trong cộng đồng.

Bên cạnh kết quả đạt được, hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện Thiệu Hoá vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, đó là: Công tác khám, chữa bệnh, nhất là khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế tại các Trạm y tế xã, thị trấn còn nhiều bất cập, chậm chuyển biến, thuốc trong danh mục bảo hiểm y tế chưa đa dạng nên chưa đáp ứng được nhu cầu khám, chữa bệnh cho Nhân dân. Công tác y tế dự phòng mỏng, chưa đáp ứng một cách tốt nhất trong phòng, chống dịch bệnh. Trang thiết bị y tế thiếu về số lượng và chủng loại. Nguồn nhân lực y tế, đặc biệt là nhân lực y tế xã, thị trấn thiếu cả về số lượng và chất lượng (còn 4 trạm y tế chưa có bác sĩ). Công tác đào đạo nguồn nhân lực y tế gặp nhiều khó khăn. Tại Bệnh viện Đa khoa huyện Thiệu Hóa, việc thanh quyết toán BHYT năm 2020, 2021 chưa quyết toán nên rất khó khăn trong công tác điều hành hoạt động của đơn vị.

Chất lượng khám, chữa bệnh một số lĩnh vực còn hạn chế, chỉ tiêu kế hoạch được giao đều chưa đạt, một số dịch vụ kỹ thuật được duyệt nhưng chưa triển khai. Hầu hết các trang thiết bị, máy móc dã quá niên hạn sử dụng chưa được thay thế kịp thời ảnh hưởng đến công tác chuyên môn. Quản lý bệnh không lây nhiễm còn ở mức thấp, khám chữa bệnh theo nguyên lý y học gia đình còn chậm...

Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hoá Nguyễn Thế Anh phát biểu tại buổi giám sát.

Tại buổi giám sát, các thành viên Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các ngành và lãnh đạo huyện Thiệu Hoá đã trao đổi, làm rõ thêm các vấn đề liên quan đến đầu tư cơ sở vật chất của các trạm y tế cấp xã; công tác khám, chữa bệnh và kinh phí chi thường xuyên cho trạm y tế; vấn đề tự chủ của Bệnh viện Đa khoa huyện; thiếu cán bộ có trình độ cao đáp ứng yêu cầu thực hiện các kỹ thuật khó; số lượng bác sĩ chưa đáp ứng so với số dân; vai trò của chính quyền địa phương trong quan tâm đầu tư cho hệ thống y tế cơ sở; mạng lưới chưa phát huy hết chức năng, nhiệm vụ trong chăm sóc sức khoẻ Nhân dân...

Đồng chí Đào Xuân Yên, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh kết luận tại buổi giám sát.

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Đào Xuân Yên, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh đánh giá cao sự vào cuộc của địa phương trong củng cố, tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn, đặc biệt là trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 đã chủ động, sáng tạo, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch hiệu quả, góp phần kiểm soát tốt dịch bệnh COVID-19.

Đồng chí cũng đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế và vướng mắc trong hoạt động của hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện; đồng thời đề nghị huyện Thiệu Hoá sớm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nhất là những vấn đề liên quan đến đầu tư cơ sở vật chất, chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, nâng cao năng lực, trình độ, uy tín cho đội ngũ cán bộ y tế cơ sở...

Đồng chí đề nghị huyện Thiệu Hoá tiếp tục tăng cường vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền địa phương từ huyện đến cơ sở đối với hệ thống y tế cơ sở; tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực y tế trên địa bàn; phát huy hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của trạm y tế trong chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho người dân; làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, nâng cao y đức, tinh thần, trách nhiệm và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác y tế cơ sở; huy động tốt mọi nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực xã hội hóa để đầu tư cho y tế cơ sở. Đồng thời, quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ cán bộ y tế… từ đó nâng cao chất lượng hoạt động y tế cơ sở, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe của người dân trên địa bàn.

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã ghi nhận, tiếp thu các kiến nghị, đề xuất của huyện Thiệu Hoá để tổng hợp, báo cáo HĐND tỉnh.

Đoàn Giám sát khảo sát thực tế tại Trạm Y tế xã Mỹ Lộc (Hậu Lộc).

Tại huyện Hậu Lộc, trong những năm qua hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện từng bước được quan tâm củng cố, kiện toàn; cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế từng bước được đầu tư, bảo đảm cho công tác khám chữa bệnh; đội ngũ cán bộ y tế được bổ sung, tăng cường; tinh thần, thái độ phục vụ người bệnh của cán bộ y tế chuyển biến tích cực. Huyện đã tập trung trong công tác chỉ đạo điều hành, tuyên truyền, tập huấn nâng cao năng lực quản lý, chất lượng khám, chữa bệnh, tiêu chí y tế đạt chuẩn theo quy định.

Riêng từ năm 2018 đến nay huyện đã đầu tư cho lĩnh vực y tế gần 38 tỷ đồng. Hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện Hậu Lộc hiện nay khá khang trang, cơ bản đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh cho Nhân dân; 100% xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế. Bệnh viện Đa khoa huyện Hậu Lộc đã đầu tư nhiều trang thiết bị y tế hiện đại, đã cử nhiều cán bộ đi đạo tạo dài hạn, ngắn hạn các chuyên khoa sâu, nhiều dịch vụ kỹ thuật mới được triển khai áp dụng đã đáp ứng tốt chất lượng chăm sóc sức khoẻ cho Nhân dân, số lượng Nhân dân đến khám, chữa bệnh ngày càng đông.

Công tác phòng, chống dịch bệnh được thực hiện có hiệu quả, không để dịch bệnh lớn xảy ra; triển khai thực hiện tốt chương trình y tế quốc gia. Công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm có sự chuyển biến tích cực. Các dịch vụ y tế ngày một đa dạng, từng bước đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ ban đầu của Nhân dân.

Đoàn Giám sát khảo sát thực tế tại Trung tâm Y tế huyện Hậu Lộc.

Bên cạnh kết quả đạt được, hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện Hậu Lộc vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, đó là: Công tác khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại các trạm y tế xã, thị trấn còn nhiều bất cập; nguồn nhân lực y tế, đặc biệt là nhân lực y tế xã, thị trấn thiếu cả về số lượng và chất lượng (5 trạm y tế chưa có bác sĩ); việc tuyển dụng, công tác đào đạo nguồn nhân lực y tế gặp nhiều khó khăn; trang thiết bị y tế thiếu về số lượng và chủng loại; lượng, phụ cấp ưu đãi nghề cho nhân viên y tế còn thấp…

Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc Nguyễn Minh Hoàng phát biểu tại buổi giám sát.

Tại buổi giám sát, các thành viên Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các ngành và lãnh đạo huyện Hậu Lộc đã trao đổi, làm rõ thêm các vấn đề liên quan đến vai trò tham mưu của ngành y tế cho cấp uỷ chính quyền trong công tác quản lý y tế; sự quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trạm y tế cấp xã; công tác khám, chữa bệnh và kinh phí chi thường xuyên cho trạm y tế; vấn đề tự chủ của Bệnh viện Đa khoa huyện; việc thiếu cán bộ có trình độ cao đáp ứng yêu cầu thực hiện các kỹ thuật khó; số lượng bác sĩ chưa đáp ứng so với số dân; mạng lưới y tế chưa phát huy hết chức năng, nhiệm vụ trong chăm sóc sức khoẻ Nhân dân...

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Đào Xuân Yên, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh đánh giá cao sự và cuộc của huyện Hậu Lộc trong củng cố, tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn, đặc biệt là trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 đã triển khai các biện pháp phòng, chống dịch đồng bộ, hiệu quả, kiểm soát tốt tình hình dịch bệnh COVID-19.

Đồng chí cũng đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế và vướng mắc trong hoạt động của hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn huyện; đồng thời đề nghị huyện Hậu Lộc sớm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nhất là những vấn đề liên quan đến đầu tư cơ sở vật chất, chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, nâng cao năng lực, trình độ, uy tín cho đội ngũ cán bộ y tế cơ sở...

Đồng chí đề nghị huyện Hậu Lộc tiếp tục tăng cường vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền địa phương từ huyện đến xã đối với hoạt động của hệ thống y tế cơ sở; tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực y tế trên địa bàn; quan tâm tháo gỡ khó khăn, phát huy hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của trạm y tế trong chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho người dân; làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, nâng cao y đức, tinh thần, trách nhiệm và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ y tế cơ sở; huy động tốt mọi nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực xã hội hóa để đầu tư cho y tế cơ sở; tăng cường công tác truyền thông giáo dục sức sức khoẻ... Đồng thời, quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ cán bộ y tế… từ đó nâng cao chất lượng hoạt động y tế cơ sở trong chăm sóc sức khỏe của người dân trên địa bàn.

Đoàn giám sát đã ghi nhận, tiếp thu các kiến nghị, đề xuất của huyện Hậu Lộc để tổng hợp, báo cáo HĐND tỉnh.

Tô Hà