Xây dựng nền hành chính công hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả: Kinh nghiệm của Việt Nam, Lào, Australia

Sáng 28/4, tại TP Thanh Hóa, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị và hành chính quốc gia Lào, Đại sứ Quán Australia và Tỉnh ủy Thanh Hóa phối hợp tổ chức hội thảo quốc tế “Xây dựng nền hành chính công hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả: Kinh nghiệm của Việt Nam, Lào, Australia”.

Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa tặng hoa chúc mừng hội thảo.

Các đồng chí: GS.TS Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Thanh Hóa; PGS. Phu-vông Ùn-khăm-sẻn, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, Giám đốc Học viện Chính trị và hành chính quốc gia Lào; bà Renée Deschamps, Phó Đại sứ Australia tại Việt Nam; GS.TS Lê Văn Lợi, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, đồng chủ trì hội thảo.

Các đại biểu dự hội thảo.

GS.TS Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương cùng các đại biểu dự hội thảo.

Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa cùng các đại biểu dự hội thảo.

Dự hội thảo có hơn 200 chuyên gia, nhà khoa học đại diện cho các cơ quan, đơn vị: Ban Chiến lược và Chính sách Trung ương; Văn phòng Chính phủ; Bộ Nội vụ; Bộ Công an; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Học viện Chính trị và hành chính quốc gia Lào; cán bộ đại sứ Australia; Đại sứ quán Lào; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; lãnh đạo tỉnh Ninh Bình.

GS.TS Nguyễn Xuân Thắng, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương phát biểu khai mạc và đề dẫn hội thảo.

Phát biểu khai mạc và đề dẫn hội thảo, GS.TS Nguyễn Xuân Thắng, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương nhấn mạnh: Hội thảo “Xây dựng nền hành chính công hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả: Kinh nghiệm của Việt Nam, Lào, Australia” là sáng kiến hợp tác thiết thực và ý nghĩa; là dịp để các chuyên gia, nhà lãnh đạo, quản lý của Việt Nam, Lào và Australia chia sẻ những kinh nghiệm thực tiễn, giới thiệu những mô hình thành công về cải cách hành chính (CCHC) - một lĩnh vực đang nhận được sự quan tâm sâu sắc ở cả ba nước. Đây còn là minh chứng sinh động cho sự hợp tác giữa 3 nước đang nỗ lực nâng lên tầm cao mới với những cơ chế chia sẻ tri thức sáng tạo, hiệu quả vì mục tiêu phát triển bền vững.

Các đồng chí chủ trì buổi hội thảo.

Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng nêu rõ: CCHC là một nội dung rất quan trọng, gắn kết chặt chẽ với xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN trong tiến trình đổi mới ở Việt Nam. Gần 40 năm qua, với sự nỗ lực và quyết tâm cao, công cuộc CCHC của Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, quản trị quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Những kết quả này được thể hiện rõ qua 3 quá trình chuyển đổi quan trọng, được cộng đồng quốc tế ghi nhận, đánh giá cao, đó là: Chuyển đổi từ nền hành chính gắn với cơ chế kế hoạch hóa, tập trung sang nền hành chính phù hợp với cơ chế thị trường; chuyển đổi từ nền hành chính điều hành sang nền hành chính kiến tạo phát triển, phục vụ người dân và doanh nghiệp; chuyển đổi sang nền hành chính số - hiện đại, minh bạch, lấy người dân làm trung tâm.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa cùng các đại biểu dự hội thảo.

Trong bối cảnh thế giới đang trải qua những thay đổi mang tính thời đại với nhiều cơ hội và thách thức chưa từng có, 3 quá trình chuyển đổi nói trên là chiến lược giúp nền hành chính công của Việt Nam tránh nguy cơ rơi vào tình trạng “tụt hậu kép” đó là: Tụt hậu về thể chế, về công nghệ và về quản trị; từng bước xây dựng một nền hành chính hiện đại, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, làm bệ phóng cho việc triển khai thành công những quyết sách mang tính lịch sử, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, sánh vai với các cường quốc năm châu.

Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng nhấn mạnh về bộ ba nhất thể đột phá mà Việt Nam đang quyết liệt tiến hành đó là: Đột phá về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đột phá về phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; đột phá về phát triển khu vực kinh tế tư nhân, động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.

Toàn cảnh hội thảo.

Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng khẳng định: Trong những năm qua, Lào đã đồng hành cùng Việt Nam trong quá trình đổi mới bộ máy hành chính, với trọng tâm là tinh gọn tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và đẩy mạnh chuyển đổi số, đặc biệt ở khu vực nông thôn nhằm thu hẹp khoảng cách số và tăng cường hiệu quả phục vụ người dân. Trong khi đó, Australia có đặc trưng nổi bật là mô hình quản trị linh hoạt giữa chính phủ liên bang và các bang, trong đó chính quyền địa phương đóng vai trò trung tâm trong cung cấp dịch vụ công. Chính phủ Australia cũng rất chú trọng ứng dụng công nghệ, trao quyền tự chủ về ngân sách, nhân sự cho các cấp và xây dựng một nền văn hóa công vụ hiện đại, minh bạch, liêm chính, hướng đến phục vụ người dân như khách hàng.

Để Việt Nam tham khảo những kinh nghiệm quý trong tiến trình hiện đại hóa nền hành chính quốc gia, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng đề nghị các nhà khoa học, nhà quản lý và chuyên gia Việt Nam, Lào và Australia cùng trao đổi, thảo luận sâu về những cơ hội và thách thức mới đặt ra cho nền hành chính công trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ, yêu cầu phát triển bao trùm và quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng; chia sẻ những kinh nghiệm hay, mô hình mới trong quá trình xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh phát biểu chào mừng hội thảo.

Phát biểu chào mừng hội thảo, Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Thanh Hóa nhấn mạnh: Những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ của Trung ương; sự phối hợp, hỗ trợ của các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương, các tỉnh, thành bạn và bạn bè quốc tế, tỉnh Thanh Hóa đã phát huy nội lực, sức lao động sáng tạo trong Nhân dân, khơi dậy được tiềm năng, lợi thế, tranh thủ thu hút đầu tư từ bên ngoài, đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH đưa Thanh Hóa vượt qua nhiều khó khăn, thử thách để có bước phát triển nhanh hơn, mạnh hơn, vững chắc hơn trên tất cả các lĩnh vực.

Các đại biểu tham dự hội thảo.

Quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng, Nhà nước về CCHC là một trong những đột phá phát triển đất nước, với mục tiêu xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ Nhân dân, những năm qua, tỉnh Thanh Hóa đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, tập trung vào 6 nội dung cốt lõi đó là: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

Đến nay, 100% hồ sơ thủ tục hành chính đủ điều kiện được Thanh Hóa giải quyết trực tuyến một phần và toàn trình, được số hóa kết quả theo quy định; tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn đạt trên 98%; mức độ hài lòng của tổ chức, người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh đạt trên 95%. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh hiện đang cung cấp 1.042 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 740 dịch vụ công trực tuyến một phần, tất cả được tích hợp, đồng bộ dữ liệu đầy đủ, chính xác với Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Toàn cảnh hội thảo.

Các chỉ số đánh giá chất lượng hành chính, quản trị công của tỉnh, như: Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số hài lòng (SIPAS), Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) luôn nằm trong nhóm các tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước cho thấy sự quyết tâm và nỗ lực không ngừng của cấp ủy, chính quyền tỉnh Thanh Hóa trong nỗ lực cải cách, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh khẳng định: CCHC, xây dựng nền hành chính công hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân là mục tiêu hướng đến của mọi quốc gia. Trong bối cảnh thế giới đang biến động, Việt Nam nói chung và Thanh Hóa nói riêng đang đứng trước cả cơ hội và thách thức lớn trong tiến trình hiện đại hóa nền hành chính. Vì vậy, hội thảo khoa học quốc tế “Xây dựng nền hành chính công vụ hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả: Kinh nghiệm của Việt Nam, Lào, Australia” là diễn đàn quan trọng để các nhà hoạch định chính sách, các học giả, chuyên gia trong nước và quốc tế cùng chia sẻ kinh nghiệm, lý luận và thực tiễn trong xây dựng nền hành chính hiện đại, từ đó giúp tỉnh Thanh Hóa học hỏi, vận dụng hiệu quả vào công cuộc CCHC trên địa bàn tỉnh.

Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh tin tưởng, với sự quan tâm của Trung ương, sự đồng hành của bạn bè quốc tế và nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, Thanh Hóa sẽ tiếp tục gặt hái thêm nhiều thành tựu mới trong CCHC, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

PGS. Phu-vông Ùn-khăm-sẻn, Giám đốc Học viện Chính trị và hành chính quốc gia Lào phát biểu tại hội thảo.

Bà Renée Deschamps, Phó Đại sứ Australia tại Việt Nam phát biểu tại hội thảo.

Tại hội thảo, PGS. Phu-vông Ùn-khăm-sẻn, Giám đốc Học viện Chính trị và hành chính quốc gia Lào và bà Renée Deschamps, Phó Đại sứ Australia tại Việt Nam đã có bài phát biểu làm rõ những thành tựu, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm về xây dựng nền hành chính công hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Từ đó chỉ ra cơ hội, thách thức và giải pháp đối với các nước trong quá trình thực hiện.

Đại biểu tham luận tại hội thảo.

Tham luận tại hội thảo, các chuyên gia, nhà khoa học Việt Nam, Lào, Australia đã chia sẻ những kinh nghiệm hay, mô hình mới và đóng góp ý tưởng nhằm thúc đẩy quá trình xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, hướng tới phát triển bền vững, phù hợp với điều kiện phát triển của mỗi nước, như: Xây dựng nền hành chính công hiện đại, hiệu lực, hiệu quả ở Việt Nam, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới – yêu cầu, thách thức và cơ hội; quan điểm của Đảng Nhân dân cách mạng Lào về cải cách tổ chức bộ máy nhà nước; cải cách khu vực công - kinh nghiệm từ Australia...

Các chuyên gia, nhà khoa học và lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa tọa đàm về giải pháp xây dựng nền hành chính công ở Việt Nam, Lào, Australia.

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm tại hội thảo.

Sau phần tham luận, các chuyên gia, nhà khoa học và lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa đã tọa đàm bàn tròn về giải pháp xây dựng nền hành chính công ở Việt Nam, Lào, Australia. Tập trung vào một số nội dung cụ thể: Những đột phá trong CCHC ở Việt Nam thời gian gần đây; kết quả nổi bật trong tạo môi trường thuận lợi phục vụ doanh nghiệp ở Việt Nam; doanh nghiệp Việt Nam mong muốn gì nhất ở một nền hành chính công hiện đại; vai trò của CCHC trong xác lập mô hình tăng trưởng mới cho Việt Nam; nội dung CCHC đang được triển khai mạnh mẽ nhất ở Lào và khó khăn, thách thức khi thực hiện; bài học trong cải cách khu vực công ở Australia; cơ chế hợp tác giữa 3 nước trong đào tạo quản trị hành chính hiện đại; tỉnh Thanh Hóa đã triển khai những mô hình CCHC nào để phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp.

Tố Phương - Phong Sắc