Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát, lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật HTX (sửa đổi) tại huyện Vĩnh Lộc và Thạch Thành

Ngày 20-4, Đoàn khảo sát của Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh do đồng chí Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh làm trưởng đoàn, đã tổ chức khảo sát, lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật HTX (sửa đổi) tại huyện Vĩnh Lộc và Thạch Thành.

Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát thực tế hoạt động của HTX Dịch vụ nông nghiệp xã Vĩnh Thịnh (Vĩnh Lộc).

Tham gia đoàn khảo sát có các ĐBQH: Võ Mạnh Sơn, Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh; Cao Mạnh Linh, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Tư pháp của Quốc hội; Cầm Thị Mẫn, ĐBQH chuyên trách và lãnh đạo Liên minh HTX tỉnh.

Hội nghị khảo sát, lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật HTX (sửa đổi) tại huyện Vĩnh Lộc.

Tại buổi khảo sát, các ĐBQH đã tổ chức khảo sát thực tế tình hình sản xuất, kinh doanh dịch vụ; việc tiếp cận chính sách hỗ trơ của Nhà nước… của HTX Dịch vụ nông nghiệp xã Vĩnh Thịnh (Vĩnh Lộc) và HTX Kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Thành Long (Thạch Thành); tổ chức các hội nghị khảo sát, lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật HTX (sửa đổi) tại huyện Vĩnh Lộc và Thạch Thành.

Đại diện HTX trên địa bàn huyện Vĩnh Lộc đóng góp ý kiến tại hội nghị.

Tại các hội nghị, các ĐBQH đã được nghe lãnh đạo các HTX Dịch vụ nông nghiệp và phi nông nghiệp trên địa bàn các huyện phân tích thực trạng hoạt động, khó khăn, vướng mắc, phân tích nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế. Đồng thời đóng góp nhiều ý kiến thiết thực vào dự án Luật HTX (sửa đổi).

Lãnh đạo huyện Vĩnh Lộc đóng góp các ý kiến về quản lý hoạt động của các HTX.

Theo đó, các ý kiến đánh giá cao các cơ quan soạn thảo đã chuẩn bị dự án luật công phu; luật không chỉ tác động đến HTX mà còn tác động sâu rộng đến nhiều thành phần kinh tế, các loại hình hoạt động và các lĩnh vực hoạt động khác. Đồng thời dự thảo luật có nhiều điểm mới, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách cho các HTX hoạt động, như các quy định về mức góp vốn của các thành viên; quy định về kiểm toán; quy định về tổ chức và quản trị; quy định về tài chính, tài sản…

Đồng chí Nguyễn Đình Tuấn, Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Từ thực tiễn hoạt động, HTX gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn vay từ các ngân hàng. Điều này do nhiều HTX không có tài sản đảm bảo, muốn vay vốn các thành viên Hội đồng Quản trị phải thế chấp bằng chính tài sản của gia đình mình. Bên cạnh đó, giá cả vật tư nông nghiệp đầu vào ngày càng tăng, trong khi giá nông sản không tăng, khiến sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, tác động xấu đến hoạt động của HTX. Trong dịch vụ, HTX thường cho bà con nông dân ứng vật tư, phân bón vào đầu vụ và thu tiền vào cuối vụ, nên khả năng thu hồi vốn chậm, gây khó khăn trong đầu tư phát triển kinh doanh dịch vụ…

Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát thực tế tại HTX Kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Thành Long (Thạch Thành).

Để tạo điều kiện cho các tổ chức kinh tế hợp tác phát triển năng động, hiệu quả, bền vững, thực sự là thành phần quan trọng trong nền kinh tế, nhiều ý kiến đề nghị dự thảo Luật cần quy định một số điều kiện như: tài sản hình thành sau đầu tư có thể được dùng làm tài sản thế chấp vay vốn; Nhà nước, cần tạo điều kiện cho các HTX tiếp cận thuận lợi hơn các nguồn vốn, đặc biệt là vay ưu đãi từ Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; sửa đổi các quy định về tổ chức, hoạt động; hỗ trợ về đất đai...

Đại diện lãnh đạo HTX Kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Thành Long đóng góp ý kiến tại hội nghị.

Bên cạnh đó, Nhà nước cần quy định rõ trách nhiệm của tổ hợp tác, HTX, liên minh HTX khi thực hiện thủ tục giải thể. Đồng thời cần có quy định về thành viên Hội đồng Quản trị phải tham gia góp vốn cao hơn các thành viên HTX để nâng cao vai trò, trách nhiệm trong phát triển HTX…

Lãnh đạo huyện Thạch Thành đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật HTX (sửa đổi).

Nhiều ý kiến cũng đề nghị Nhà nước cần có các quy định tạo điều kiện cho HTX được tham gia các chương trình xúc tiến thương mại, khuyến công, khuyến nông; hỗ trợ ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ 4.0.

Phát biểu kết luận tại các hội nghị khảo sát, đồng chí Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh nhấn mạnh vai trò của HTX và kinh tế tập thể trong nền kinh tế đất nước, cũng như của tỉnh trong thời gian qua. Đồng thời đánh giá sơ bộ tình hình hoạt động và những khó khăn, vướng mắc của các HTX.

Đồng chí Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tiếp thu ý kiến góp ý cho dự thảo Luật HTX (sửa đổi) tại huyện Thạch Thành.

Đồng chí khẳng định, dự án Luật HTX (sửa đổi) có rất nhiều điểm mới so với Luật HTX năm 2012, đã cụ thể hóa được 8 nhóm chính sách theo tinh thần Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16-6-2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới, nhất là chính sách hỗ trợ về đất đai, vốn tín dụng… Thông qua đó, Luật được kỳ vọng nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi, thông thoáng cho sự phát triển các tổ chức kinh tế hợp tác trong bối cảnh mới; tháo gỡ tối đa các rào cản, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bảo đảm quyền tự chủ, phát huy các giá trị của mô hình HTX.

Quang cảnh hội nghị.

Đồng chí đã phân tích, làm rõ hơn các ý kiến góp ý tại các hội nghị và tiếp thu để tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu, chỉnh sửa trong quá trình xây dựng dự thảo luật. Đây cũng là căn cứ để Đoàn ĐBQH tỉnh nghiên cứu, góp ý kiến đóng góp xây dựng luật tại các diễn đàn Quốc hội thời gian tới. Đồng thời mong muốn các HTX, Liên minh HTX tiếp tục nghiên cứu tiếp tục đóng góp ý kiến góp ý gửi về Đoàn ĐBQH tỉnh để dự thảo Luật được hoàn thiện hơn.

Đỗ Đức