Kỳ họp thứ 31 HĐND tỉnh Thanh Hóa: Thảo luận sâu, đề xuất trúng giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh khóa XVIII, chiều nay (21/7), các đại biểu HĐND tỉnh bước vào phiên thảo luận tại hội trường nhằm phân tích tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, đề xuất các giải pháp trọng tâm để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025.

Toàn cảnh phiên thảo luận. (Ảnh: Hoàng Đông)

Các đồng chí: Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Lê Tiến Lam, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành phiên thảo luận.

Đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và các đại biểu tham dự Kỳ họp. (Ảnh: Quốc Hương)

Tham dự có đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo Văn phòng Trung ương Đảng; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; lãnh đạo các ban, sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các xã, phường và các đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII.

Các ý kiến tại kỳ họp thống nhất đánh giá, 6 tháng đầu năm, tỉnh Thanh Hóa đã đạt nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực, thể hiện sự chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ của cấp ủy, chính quyền, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và đồng thuận của Nhân dân. Đáng chú ý, GRDP tăng 7,88%; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 15,02%; thu ngân sách đạt gần 30.000 tỷ đồng, đứng thứ 9 cả nước; an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống Nhân dân ngày càng nâng cao.

Chủ tọa điều hành phiên thảo luận. (Ảnh: Hoàng Đông)

Các ý kiến cũng thẳng thắn chỉ ra những thách thức lớn trong nửa cuối năm 2025, nhất là mục tiêu tăng trưởng 13,72% để GRDP cả năm có thể đạt 11% trong bối cảnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm và nhiều khó khăn về nguồn cung vật liệu xây dựng. Bên cạnh đó, quá trình vận hành bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian đầu còn một số bất cập, ảnh hưởng tới công tác giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án chuyển tiếp.

Đồng chí Lê Quang Hùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Tài chính thảo luận tại kỳ họp. (Ảnh: Hoàng Đông)

Một số ý kiến của đại biểu cho rằng cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, quyết tâm chính trị của các địa phương, nhất là cấp xã trong xây dựng chỉ tiêu tăng trưởng. Việc nhiều xã, phường đặt chỉ tiêu tăng trưởng thấp (4%-5%) cho thấy còn thiếu tính chiến đấu, trong khi dư địa tăng trưởng vẫn rất lớn. Vì vậy, các xã, phường cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan thống kê để rà soát, điều chỉnh chỉ tiêu theo hướng phù hợp hơn.

Về đầu tư công, các đại biểu đề xuất cần ưu tiên bố trí vốn cho các dự án trọng tâm, trọng điểm, vốn đối ứng ODA, các dự án đang thực hiện để tránh kéo dài, lãng phí, thất thoát. Chỉ nên khởi công mới các dự án thực sự cấp bách khi bảo đảm nguồn vốn. Đồng thời, các địa phương cần chủ động hơn trong việc xử lý, sắp xếp tài sản công dôi dư sau sáp nhập để khai thác hiệu quả.

Đại biểu dự phiên thảo luận. (Ảnh: Quốc Hương)

Đối với lĩnh vực nông nghiệp, các đại biểu đề nghị tập trung kiểm soát dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi, xử lý dứt điểm dịch tả lợn châu Phi, khoanh vùng, tiêu hủy theo quy định, bảo đảm lưu thông hàng hóa an toàn. Đồng thời, cần định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp sạch, hữu cơ, theo tiêu chuẩn VietGAP, đưa chỉ tiêu này vào nghị quyết đại hội sắp tới ở từng cấp để đáp ứng nhu cầu thị trường.

Bên cạnh đó, vấn đề nhân lực, cơ sở vật chất tại các xã miền núi cũng được quan tâm. Các đại biểu đề xuất sớm cân đối, điều động biên chế hợp lý để khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục bộ; quan tâm bố trí nguồn kinh phí để các xã tổ chức đại hội, nâng cấp hạ tầng; đặc biệt ưu tiên xây dựng nhà ở công vụ cho xã miền núi và nâng cấp trung tâm phục vụ hành chính công.

Để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ nửa cuối năm, các đại biểu nhấn mạnh cần phát huy tối đa tinh thần “kỷ cương, trách nhiệm, sáng tạo, hiệu quả”, nâng cao năng lực điều hành của chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tháo gỡ kịp thời khó khăn trong triển khai các dự án. Cùng với đó, cần tăng cường chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, sẵn sàng thích ứng với mô hình tổ chức mới để phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Nghiêm túc tiếp thu đầy đủ ý kiến; tiếp tục rà soát, hoàn thiện giải pháp tăng trưởng

Sau phiên thảo luận, đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu tiếp thu, giải trình các vấn đề các đại biểu HĐND, cử tri và Nhân dân trong tỉnh quan tâm.

Chủ tịch UBND tỉnh trân trọng cảm ơn các đại biểu, Nhân dân đã đồng hành, chia sẻ, ủng hộ và đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm để hoàn thiện các chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng cuối năm.

Đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu. (Ảnh: Hoàng Đông)

Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí nghiêm túc tiếp thu đầy đủ các ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh và cử tri, giao các sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức rà soát, nghiên cứu, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện, bảo đảm giải quyết kịp thời, hiệu quả các vấn đề được nêu.

Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định, 6 tháng đầu năm 2025, Thanh Hóa đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, tạo động lực để hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cả năm. Đồng chí ghi nhận sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã đồng hành cùng tỉnh vượt qua khó khăn, thách thức để đạt được những thành tựu đó.

Tuy nhiên, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm rất nặng nề, theo Chủ tịch UBND tỉnh, mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm 11% là con số thách thức trong bối cảnh tỉnh chưa có nhiều động lực mới, sản phẩm mới để thúc đẩy tăng trưởng, nguồn lực còn hạn chế, đặc biệt là khó khăn về nguồn cung vật liệu xây dựng, trong khi bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp mới đi vào vận hành.

Đối với các vấn đề đại biểu quan tâm và tham gia thảo luận, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, tỉnh sẽ tập trung triển khai các giải pháp đồng bộ, quyết liệt hơn nữa để đảm bảo tiến độ thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra.

Trong đó, để tăng thu ngân sách, tỉnh sẽ đẩy mạnh khai thác các nguồn thu bền vững, tăng cường thu thuế sản phẩm, xử lý, sắp xếp tài sản công, trụ sở dôi dư sau sáp nhập để tạo nguồn lực đầu tư phát triển.

Liên quan đến việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí yêu cầu các sở, ngành, địa phương khi phát sinh khó khăn, vướng mắc phải kịp thời báo cáo để tỉnh có giải pháp tháo gỡ, đảm bảo hoạt động thông suốt, không để gián đoạn công việc, ảnh hưởng tới người dân và doanh nghiệp.

Để thực hiện thành công mục tiêu của năm 2025, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, địa phương tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả các giải pháp đã đề ra, trong đó ưu tiên đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, đảm bảo giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao để tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng.

Các ngành, địa phương phải tập trung triển khai các chương trình, đề án, cơ chế, chính sách trọng điểm, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử để nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Về lĩnh vực xã hội, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục quan tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, đảm bảo an toàn thực phẩm, chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học mới, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện...

Nhiệm vụ 6 tháng cuối năm có ý nghĩa quyết định trong việc thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và cả giai đoạn 2021-2025, Chủ tịch UBND tỉnh kêu gọi toàn thể hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh tiếp tục đồng lòng, chung sức, phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua khó khăn, quyết tâm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, góp phần xây dựng Thanh Hóa sớm trở thành cực tăng trưởng mới của khu vực Bắc Trung bộ và cả nước.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua 27 nghị quyết tại Kỳ họp. (Ảnh: Hoàng Đông)

Tại kỳ họp, các đại biểu đã biểu quyết thông qua 27 nghị quyết quan trọng như: Phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, quyết toán thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Thanh Hóa năm 2024; giao UBND tỉnh quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 của ngân sách cấp huyện vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 của ngân sách cấp tỉnh hoặc của ngân sách cấp xã; Cơ chế, chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2025 -2030; Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 50/2024/NQ-HĐND ngày 14/12/2024 quy định chính sách hỗ trợ thực hiện bố trí, ổn định dân cư cho các hộ dân ở khu vực có nguy cơ rất cao, nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất trên địa bàn các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025...

Kỳ họp với những quyết sách quan trọng, có tính định hướng và động lực lâu dài

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh khóa XVIII đã hoàn thành toàn bộ chương trình làm việc, đạt được mục tiêu, yêu cầu đề ra và thành công tốt đẹp.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận dân chủ, thẳng thắn và thống nhất cao, biểu quyết thông qua 27 nghị quyết quan trọng liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và nhiều nội dung quan trọng khác. Đây là những quyết sách quan trọng, có tính định hướng lâu dài, tạo cơ sở pháp lý và động lực mới để Thanh Hóa tiếp tục phát triển nhanh, bền vững, trở thành cực tăng trưởng mới của khu vực và cả nước.

Đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp. (Ảnh: Hoàng Đông)

Đồng chí nhấn mạnh, năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối của nhiệm kỳ 2020-2025 và cũng là năm đầu tiên Thanh Hóa thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Thành công của kỳ họp lần này càng khẳng định tinh thần đổi mới, đoàn kết, trách nhiệm, chủ động, sáng tạo của HĐND tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Đặc biệt, 6 tháng cuối năm 2025 là giai đoạn quyết định để hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu cả nhiệm kỳ đã đề ra.

HĐND tỉnh đã thống nhất cao với các nhóm nhiệm vụ, giải pháp do UBND tỉnh trình tại kỳ họp. HĐND tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm mà các cấp, các ngành cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

Trước hết, phải khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp và thật sự gần dân.

Các cấp, ngành cần tập trung tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao trình độ, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để kịp thời đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đồng thời, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục tình trạng né tránh, sợ trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức; phát huy cao độ tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết liệt trong thực thi công vụ, tạo chuyển biến rõ nét trong phục vụ Nhân dân.

Các địa phương cần đặc biệt lưu ý việc triển khai các dự án đầu tư công chuyển tiếp từ cấp huyện về cấp xã sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được vận hành từ ngày 1/7/2025. Việc này phải đảm bảo tiến độ, chất lượng, đồng thời giải quyết dứt điểm công nợ các công trình chuyển tiếp của cấp huyện, các xã cũ trước sáp nhập. Nguồn vốn đầu tư công cần được bố trí có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, lãng phí.

HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo với quyết tâm chính trị cao nhất, triển khai các giải pháp quyết liệt, khả thi để phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GRDP trên 11% trong năm 2025. Trong đó, cần quyết liệt tháo gỡ khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công, tháo gỡ ngay các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, khan hiếm vật liệu xây lắp, kiên quyết xử lý các nhà thầu yếu kém, chậm tiến độ.

Song song với đó, cần đẩy mạnh cải cách hành chính, áp dụng cơ chế “làn xanh” trong giải quyết thủ tục cho người dân và doanh nghiệp, hỗ trợ nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án ngoài ngân sách, các dự án hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, dịch vụ, du lịch. Kiên quyết thu hồi các dự án chậm tiến độ, kém hiệu quả, gây lãng phí tài nguyên.

Đối với lĩnh vực nông nghiệp, cần tiếp tục phát triển sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, bảo đảm an toàn dịch bệnh, bảo vệ môi trường. Đặc biệt, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp sạch, hữu cơ, gắn với chế biến, nâng cao giá trị gia tăng. Chủ động phương án phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu theo phương châm “bốn tại chỗ”, giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản khi mùa mưa bão đến gần.

HĐND tỉnh cũng nhấn mạnh nhiệm vụ thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số để tạo động lực tăng trưởng dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, phấn đấu đưa Thanh Hóa vào nhóm 10 địa phương dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số vào năm 2025...

HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, địa phương tiếp tục củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Các lực lượng chức năng cần chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các tình huống phát sinh, không để bị động, bất ngờ.

Đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tin tưởng rằng, với quyết tâm chính trị cao, sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và Nhân dân, Thanh Hóa sẽ vượt qua khó khăn, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020-2025, tạo nền tảng vững chắc để bước vào giai đoạn phát triển mới./.

Minh Hằng - Quốc Hương