TP Sầm Sơn: Nhiều điểm sáng trên bức tranh tăng trưởng

Sầm Sơn triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 (gọi là Nghị quyết) trong điều kiện có nhiều thuận lợi. Nổi bật phải kể đến là, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025 đã xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn và TP Thanh Hóa - TP Sầm Sơn là 1 trong 4 trung tâm kinh tế động lực của tỉnh được tập trung phát triển trong nhiệm kỳ. Đặc biệt, nhằm tạo các bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) thành phố, ngày 26-11-2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TU về xây dựng và phát triển TP Sầm Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Theo đó, mục tiêu đến năm 2030 thành phố là đô thị du lịch trọng điểm quốc gia, điểm đến lý tưởng của du khách trong nước và quốc tế; thành phố du lịch biển thông minh, hiện đại, hấp dẫn, thân thiện.

Diện mạo đô thị Sầm Sơn hôm nay.

Trên cơ sở Nghị quyết số 07-NQ/TU, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 298/2022/NQ-HĐND về các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Sầm Sơn. Theo đó, cho phép thành phố thực hiện 3 cơ chế, chính sách về tài chính ngân sách để tạo nguồn lực phát triển KT-XH của thành phố.

Bên cạnh những thuận lợi kể trên, thành phố cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn khách quan, đặc biệt là đại dịch COVID-19 đã tác động nặng nề đến việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH của thành phố. Đồng thời, thành phố cũng phải đối mặt với cả những thách thức, khó khăn nội tại, như cơ sở hạ tầng KT-XH tuy đã được đầu tư, song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu; hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ; giá cả vật tư, vật liệu xây dựng tăng cao... Song, nỗ lực vượt qua tác động khách quan và những khó khăn nội tại; đồng thời, được sự quan tâm của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, TP Sầm Sơn đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và đạt được nhiều kết quả khá toàn diện.

Đến nay, sau 3 năm triển khai thực hiện nghị quyết đại hội, kinh tế thành phố tăng trưởng khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; tốc độ tăng giá trị sản xuất đứng thứ hai toàn tỉnh; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân 3 năm (2021-2023) ước đạt 12,9%, tuy chưa đạt chỉ tiêu mà nghị quyết đại hội đề ra (18%), nhưng là tốc độ tăng trưởng cao và đứng thứ 2 toàn tỉnh. Giá trị sản xuất 3 năm (theo giá hiện hành) ước đạt 55.295 tỷ đồng, đứng thứ 6 toàn tỉnh. Cơ cấu kinh tế giai đoạn 2021-2023 tiếp tục chuyển dịch đúng hướng (giảm dần tỷ trọng nông nghiệp từ 13,44% xuống 10,81%; tăng tỷ trọng dịch vụ - thương mại từ 38,25% lên 40,4%; tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng từ 48,31% lên 49,14%). Tổng giá trị sản xuất (theo giá hiện hành) năm 2023 ước đạt 21.241 tỷ đồng, gấp 1,6 lần so với năm 2020; thu nhập bình quân đầu người năm 2023 đạt 69,86 triệu đồng, gấp 1,4 lần năm 2020 và đứng thứ 3 toàn tỉnh.

Điểm sáng nữa là huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển. Theo đó, giai đoạn 2021-2023 tổng vốn huy động cho đầu tư phát triển ước đạt 24.466 tỷ đồng, đứng thứ 3 toàn tỉnh (sau TP Thanh Hóa và thị xã Nghi Sơn), gấp 1,2 lần giai đoạn 2016-2020 và bằng 73% kế hoạch giai đoạn 2021-2025. Tổng thu ngân sách giai đoạn 2021-2023 ước đạt 3.979 tỷ đồng, gấp 1,2 lần so với cả giai đoạn 2016-2020; tỷ lệ tăng thu ngân sách bình quân hằng năm (không bao gồm tiền sử dụng đất) so với dự toán tỉnh giao đạt từ 30% - 40%.

Công nghiệp - xây dựng là lĩnh vực tăng trưởng mạnh, với tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân hằng năm ước đạt 14,7%. Giá trị sản xuất (theo giá hiện hành) năm 2023 ước đạt 10.439 tỷ đồng, gấp 1,8 lần so với năm 2020; cả giai đoạn 2021-2023 ước đạt 27.462 tỷ đồng, đứng thứ 8 toàn tỉnh. Thành phố đã và đang triển khai nhiều dự án lớn trọng điểm, điển hình là các dự án của Sun Group làm chủ đầu tư như: Quảng trường biển, trục cảnh quan lễ hội TP Sầm Sơn; Khu đô thị Quảng trường biển; Khu đô thị nghỉ dưỡng và công viên vui chơi giải trí Nam Sông Mã...

Thủy sản là một trong những ngành thế mạnh, được xác định là một chương trình trọng tâm của nhiệm kỳ này. Do đó, thực hiện nghị quyết đại hội, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã ban hành Quyết định số 176-QĐ/TU, ngày 30-6-2021 về Chương trình phát triển thủy sản TP Sầm Sơn giai đoạn 2021-2025. Kết quả, giai đoạn 2021-2023 sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản bình quân đạt 25.841 tấn/năm. Ngoài ra, thành phố đã triển khai thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về thủy sản, nhất là việc thực hiện nghiêm các quy định về chống khai thác bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU); phối hợp với các cấp, các ngành để thực hiện đầu tư nâng cấp công suất bến cá, cảng cá đạt 18.000 tấn hàng thủy sản/năm; cấp khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đáp ứng trên 600 tàu neo đậu.

Xác định lấy giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai các dự án trên địa bàn là khâu đột phá trong nhiệm kỳ này, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 24-12-2020 về công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025. Trên cơ sở đó, các cấp, ngành trên địa bàn đã xác định rõ công tác giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ trọng tâm của hệ thống chính trị từ thành phố tới cơ sở; là mục tiêu then chốt trong cải thiện môi trường đầu tư để xây dựng, phát triển TP Sầm Sơn. Kết quả, hằng năm công tác giải phóng mặt bằng của thành phố luôn đạt cao và vượt so với kế hoạch tỉnh giao, đồng thời luôn trong nhóm các địa phương dẫn đầu toàn tỉnh. Trong đó, năm 2021 đạt 199,8 ha (vượt kế hoạch 6,3%), năm 2022 đạt 156,4 ha (vượt kế hoạch 2,6%); dự kiến năm 2023 vượt 10% kế hoạch tỉnh giao (61,8 ha).

Bên cạnh các điểm nhấn trên bức tranh kinh tế, trong nửa nhiệm kỳ thực hiện nghị quyết đại hội, công tác văn hóa - xã hội của thành phố ngày càng đi vào chiều sâu, hướng về cơ sở, tạo hiệu ứng tích cực trong xây dựng xã hội lành mạnh, văn minh. Công tác giáo dục và đào tạo phát triển theo hướng toàn diện, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng lên, nhất là chất lượng giáo dục mũi nhọn và công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia (hiện thành phố có 36/40 trường công lập đạt chuẩn quốc gia, nâng tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia lên 90%).

Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân ngày càng được tăng cường, chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh được nâng lên; đội ngũ y, bác sĩ ngày càng được củng cố cả về số lượng và chất lượng. Hoạt động khoa học - công nghệ và công tác chuyển đổi số được tăng cường ứng dụng, triển khai. Công tác an sinh xã hội, giải quyết việc làm tiếp tục được quan tâm theo hướng bền vững; đời sống vật chất của Nhân dân ngày càng được cải thiện, chất lượng cuộc sống ngày càng được nâng cao; đặc biệt, tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2022 của thành phố là 1,61%, ước năm 2023 còn 0,78%, đạt chỉ tiêu tỉnh giao...

Để tạo môi trường ổn định, thuận lợi cho KT-XH phát triển, thành phố đặc biệt chú trọng công tác giữ vững quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Đồng thời, chú trọng công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; phát huy tốt tinh thần đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ và các tầng lớp Nhân dân, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đặc biệt, đề cao kỷ luật, kỷ cương của Đảng gắn với việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát từ thành phố đến cơ sở.

Đạt được kết quả trên là bởi trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, cấp ủy, chính quyền thành phố đã xác định đúng, rõ trọng tâm, trọng điểm; đồng thời luôn sáng tạo, nhạy bén, quyết liệt trong tổ chức triển khai thực hiện. Bên cạnh đó chú trọng giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiên quyết thay thế những cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm, năng lực hạn chế; kịp thời khen thưởng, động viên cán bộ làm tốt. Trên cơ sở khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế, thành phố đã chú trọng tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển dịch vụ, du lịch, đô thị; đồng thời, mạnh dạn đề xuất, kiên trì theo sát, kiến nghị kịp thời những vấn đề thực tiễn đặt ra; tranh thủ tối đa sự ủng hộ, giúp đỡ của tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ. Ngoài ra, thành phố đã tạo được sự đồng thuận và phát huy ý chí, khát vọng vươn lên của cán bộ, đảng viên và Nhân dân vì sự phát triển của Sầm Sơn. Đây là cơ sở, nền tảng vững chắc để thành phố hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP Sầm Sơn lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

Bài và ảnh: Trần Hằng