UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 2: Tình hình kinh tế - xã hội ổn định và có bước phát triển

Ngày 18-2, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Đình Xứng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 2, thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh tháng 2, triển khai nhiệm vụ trọng tâm tháng 3-2019 và cho ý kiến một số báo cáo, tờ trình quan trọng khác.

Đồng chí Nguyễn Đình Xứng, Phó Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận hội nghị

Tham dự phiên họp có đại diện lãnh đạo HĐND tỉnh, các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, trong tháng 2-2019, mặc dù chịu ảnh hưởng từ kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi nhưng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh nhìn chung ổn định và có bước phát triển. Hầu hết các ngành, lĩnh vực đều tăng trưởng ổn định, nhất là các ngành trong lĩnh vực dịch vụ. Tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ ước đạt 8.655 tỷ đồng, thị trường hàng hóa phong phú, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, giá cả tăng không đáng kể; doanh thu du lịch ước đạt 449 tỷ đồng, tăng 29,7%; dịch vụ vận tải ước đạt 4,5 triệu tấn hàng hóa và 4,2 triệu lượt khách; thu ngân sách nội địa tăng 55% so với cùng kỳ. Các công trình quan trọng của tỉnh được quan tâm kiểm tra đẩy nhanh tiến độ thực hiện; an sinh xã hội được quan tâm. Tỉnh đã kịp thời trợ cấp, thăm hỏi động viên các đối tượng chính sách xã hội nhân dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019; hỗ trợ các hộ nghèo và cận nghèo; các hộ dân bị ảnh hưởng thiên tai, lũ lụt. Lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, bảo vệ môi trường, cải cách hành chính được đặc biệt quan tâm; an ninh trật tự được bảo đảm, công tác quản lý các dịch vụ văn hóa, hoạt động lễ hội đầu xuân được tăng cường...

Đại diện lãnh đạo sở Nội vụ đóng góp ý kiến vào các giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội tháng 3-2019 của UBND tỉnh.

Trên cơ sở phân tích, đánh giá các kết quả đã đạt được và các ý kiến đóng góp của các đại biểu, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng nhấn mạnh: Năm 2019 là năm bứt phá để hoàn thành kế hoạch 5 năm 2016 – 2020, đề nghị các sở, huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ cụ thể khẩn trương triển khai thực hiện ngay nghị quyết của Chính phủ gắn với việc thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, tập trung rà soát các nhiệm vụ còn tồn đọng trước tết để chủ động giải quyết theo thẩm quyền.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh phối hợp với Cục Thuế và các đơn vị có liên quan chuẩn bị hội nghị thảo luận về công tác thu năm 2019; giao Sở Nội vụ, Sở Xây dựng phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch sáp nhập, mở rộng địa giới các đơn vị hành chính. Các sở, ban, ngành, địa phương chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức Lễ kỷ niệm 990 năm Danh xưng Thanh Hóa, trong đó, tập trung làm tốt công tác sưu tầm tư liệu, hiện vật, hình ảnh trong nhân dân để tổ chức Triển lãm Thanh Hóa xưa và nay. Tiếp tục quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh; khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp; chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hóa năm 2019. Bên cạnh phát triển kinh tế, các ngành, địa phương cũng cần tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực môi trường, quy hoạch, đất đai, tài nguyên khoáng sản.

Trước diễn biến bất thường của thời tiết, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu ngành nông nghiệp, các địa phương tập trung gieo cấy hết diện tích lúa chiêm xuân trong khung thời vụ cho phép; tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên vật nuôi và cây trồng. Chỉ đạo chặt chẽ công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm; công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, nhất là tại các điểm di tích lịch sử, văn hóa, tâm linh, lễ hội – những nơi tập trung đông khách du lịch. Kiểm tra hệ thống kênh, mương, hồ đập tại các địa phương và chủ động xây dựng các biện pháp thiết thực để sử dụng tiết kiệm nguồn nước, phòng chống hạn, sâu bệnh cho vụ chiêm xuân 2019. Đồng chí yêu cầu các ngành, địa phương tăng cường thực hiện các biện pháp chỉ đạo điều hành, theo sát diễn biến tình hình để có sự điều chỉnh linh hoạt, kịp thời các chính sách và giải pháp; bảo đảm an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội phát triển ổn định, tiếp tục đề cao trách nhiệm, vai trò người đứng đầu cơ quan trong thực thi nhiệm vụ...

Đồng chí Lê Đức Giang, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình bày phương án thành lập Trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện, thị xã, thành phố.

Tiếp đó, các đại biểu đã nghe và thảo luận về phương án thành lập trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện, thị xã, thành phố do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình bày. Theo đó, hiện nay, mỗi huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh có 1 trạm bảo vệ thực vật, 1 trạm thú y, 1 trạm khuyến nông. Xuất phát từ thực tiễn về yêu cầu đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả của các đơn vị sự nghiệp công lập, việc hợp nhất các cơ sở này lại là cần thiết nhằm bảo đảm hệ thống tổ chức tinh gọn, có năng lực tự chủ, tập trung được nguồn lực, hoạt động hiệu quả và đáp ứng tốt nhu cầu về cải cách hành chính trong giai đoạn tới. Phương án đưa ra về trụ sở làm việc của trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện, thị xã, thành phố sẽ được chuyển giao nguyên trạng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị của các trạm để phục vụ nhu cầu hoạt động. Trung tâm có chức năng triển khai công tác khuyến nông, công tác chuyên môn kỹ thuật, dịch vụ thuộc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản tại địa phương.

Phát biểu kết luận nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng thống nhất với việc thành lập trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện trên cơ sở hợp nhất các trạm và cần phải triển khai thực hiện ngay. Việc hợp nhất các trạm phải thực hiện theo nguyên tắc: Khi bàn giao phải giữ nguyên hiện trạng về số lượng viên chức, lao động hợp đồng hiện đang làm việc tại các đơn vị; tài sản, tài chính, đất đai, tài liệu và hồ sơ và các vấn đề khác có liên quan. Trên cơ sở các ý kiến thảo luận, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đơn vị soạn thảo tiếp thu các ý kiến, hoàn chỉnh phương án thành lập trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm các địa phương đã thực hiện để trình UBND tỉnh.

Đối với Tờ trình đề nghị phê duyệt đề án sắp xếp lại tổ chức, bộ máy của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn hoặc phòng kinh tế thuộc UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất với các nội dung của tờ trình. Đồng chí đồng ý chọn phương án chuyển trạm bảo vệ thực vật, trạm thú y về UBND cấp huyện. Về nội dung sắp xếp lại các ban quản lý rừng phòng hộ cần rà soát, làm rõ hơn nữa hiện có bao nhiêu ban, cơ cấu cán bộ, tổ chức và sẽ sắp xếp lại như thế nào, phải xây dựng nội dung cụ thể. Đối với 3 ban Quản lý cảng cá, đồng ý với đề xuất giữ nguyên loại hình hoạt động, từng bước xã hội hóa công tác quản lý.

Cũng tại phiên họp, các đại biểu đã nghe Sở Y tế trình bày các Tờ trình: Về việc tổ chức lại trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố thuộc Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình; bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho trung tâm y tế huyện, thị xã thành phố; về việc thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thanh Hóa trên cơ sở tổ chức lại 5 trung tâm y tế dự phòng tuyến tỉnh; Dự thảo Quyết định về việc tổ chức lại trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình; bổ sung chức năng nhiệm vụ cho trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố. Phát biểu kết luận các nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng cơ bản thống nhất thông qua. Tuy nhiên, đối với việc bổ nhiệm giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thanh Hóa phải do UBND tỉnh bổ nhiệm vì đây là đơn vị sự nghiệp lớn. Việc sáp nhập các đơn vị, lao động cần giữ nguyên trạng kể cả hợp đồng và biên chế, hàng năm giảm theo lộ trình. Nghiên cứu, xem xét có thể sáp nhập trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố sáp nhập với Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thành một đơn vị; ghép khoa an toàn thực phẩm, y tế cộng đồng và dinh dưỡng thành 1 khoa; khoa chẩn đoán hình ảnh và khoa dược - vật tư y tế thành 1 khoa; bổ sung trạm y tế xã, phường, thị trấn vào nội dung cần nghiên cứu điều chỉnh tại các đề án, tờ trình trên. Giao Sở Y tế hoàn chỉnh, chuẩn bị báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Đại diện lãnh đạo Sở Giao thông- Vận tải cho ý kiến vào Báo cáo đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2018 của các sở, cơ quan ngang sở, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc.

Các đại biểu cũng được nghe Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh trình bày dự thảo Tờ trình về việc ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 488/2014/QĐ-UBND tỉnh ngày 17-2-2014. Kết luận nội dung này, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh. Sau 5 năm thực hiện Quyết định số 488/2014/QĐ-UBND kết quả còn hạn chế nên việc ban hành quyết định mới thay thế là việc làm cần thiết. Đây là nội dung mới Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh căn cứ các ý kiến đóng góp, thảo luận của các đại biểu cần nghiên cứu xem xét lại các tiêu chí, hoàn thiện lại tờ trình báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét. Trong đó, tiêu chí về sức khỏe cần bỏ để tạo sự công bằng cho các đối tượng tàn tật nhưng có ý chí vươn lên trong cuộc sống.

Phiên họp cũng thống nhất thông qua Báo cáo đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2018 của các sở, cơ quan ngang sở, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc do Sở Nội vụ báo cáo tại phiên họp; các tờ trình về việc ban hành quy định sửa đổi, bổ sung về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Khánh Phương