Thanh Hóa sẽ bổ sung 2.911 biên chế sự nghiệp y tế cho trung tâm y tế cấp huyện

Kỳ họp thứ 13 HĐND tỉnh khóa XVII sáng ngày 21-9-2020 đã thông qua Nghị quyết về việc phê duyệt bổ sung biên chế sự nghiệp y tế năm 2020 cho trung tâm y tế cấp huyện, trực thuộc Sở Y tế Thanh Hóa.

Người dân xã Mường Lý thường xuyên được cán bộ y tế tư vấn sức khỏe, vệ sinh phòng chống dịch bệnh. Ảnh: Hà Phương

Theo tờ trình của UBND tỉnh tại kỳ họp, trước năm 2015, thực hiện Quyết định số 58/TTg ngày 03/02/1994 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số vấn đề về tổ chức và chế độ chính sách đối với y tế cơ sở, Quyết định số 3123/QĐ-UBTH ngày 06/11/1995 của UBND tỉnh ban hành về quy định tổ chức, hoạt động và chế độ chính sách đối với cán bộ y tế xã, phường, thị trấn, Sở Y tế đã căn cứ số dân, đơn vị hành chính, để giao cho Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố thực việc tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động hợp đồng làm nhân viên ở các trạm y tê cấp xã.

Cán bộ, nhân viên y tế xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được thực hiện hợp đồng lao động không xác định thời hạn, được xếp ngạch, bậc theo trình độ đào tạo, hưởng lương và phụ cấp từ ngân sách Nhà nước như đối với viên chức công tác trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và không nằm trong hệ thống biên chế hành chính, sự nghiệp của tỉnh.

Ngày 05/6/2007, Bộ Y tế và Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế. Theo đó, định mức nhân viên y tế ở Trạm Y tế cấp xã (Mục IV) như sau: “Biên chế tối thiểu: 5 biên chế cho 1 trạmy tế xã, phường, thị trấn. Đối với xã miền núi, hải đảo trên 5.000 dân: Tăng 1.000 dân thì tăng thêm 01 biên chế cho trạm; tối đa không quá 10 biên chế/1 trạm. Đối với xã đồng bằng, trung du trên 6.000 dân: Tăng 1.500 đến 2.000 dân thì tăng thêm 01 biên chế cho trạm; tối đa không quá 10 biên chế/1 trạm. Đối với trạm y tế phường, thị trấn trên 8.000 dân: Tăng 2.000 đến 3.000 dân thì tăng thêm 01 biên chế cho trạm: tối đa không quá 10 biên chế/1 trạm. Các phường, thị trấn và những xã có các cơ sở khám chữa bệnh đóng trên địa bàn: Bố trí tối đa 5 biên chế/ trạm”.

Cho trẻ uống vitamin A ở Trạm Y tế xã Nga Trung (Nga Sơn). Ảnh: Hà Bắc

Căn cứ quy định của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ tại Thông tư nêu trên, số lượng cán bộ, nhân viên y tế xã, phường, thị trấn của tỉnh Thanh Hóa là 3.755 người.

Mặt khác, ngày 08/12/2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 117/2014/NĐ-CP quy định về y tế xã, phường, thị trấn, theo đó, tại Điều 4 quy định: “1. Người làm việc tại Trạm Y tế xã là viên chức; 2. Số lượng người làm việc tại Trạm Y tế xã nằm trong tổng số người làm việc của Trung tâm Y tế huyện được xác định theo vị trí việc làm trên cơ sở khối lượng công việc phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế ở địa phương theo vùng miền ”.

Tuy nhiên, Sở Y tế đã không kịp thời phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, đơn vị có liên quan báo cáo, trình UBND tỉnh, để UBND tỉnh báo cáo, trình HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị giao bổ sung biên chế sự nghiệp y tế cho trạm y tế xã theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ và Nghị định số 117/2014/NĐ-CP ngày 08/12/2014 của Chính phủ.

Từ thực tiễn quản lỷ, sử dụng đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế như trên, căn cứ quy định tại Nghị định số 117/2014/NĐ-CP, Sở Y tế và Sở Nội vụ đã rà soát, tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ về số lượng nhân viên y tế hợp đồng tại các trạm y tế cấp xã đã ký hợp đồng lao động từ ngày 31/12/2015 trở về trước, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đến nay vẫn còn đang hợp đồng lao động tại các trạm y tế cấp xã đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức của vị trí việc làm hiện đảm nhiệm theo quy định là: 2.912 người.

Sau khi thẩm định (có 01 trường hợp không đủ điều kiện về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức đang đảm nhiệm), Bộ Nội vụ báo cáo và được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn số 2892/BNV-TCBC ngày 11/6/2020 bổ sung 2.911 người làm việc (biên chế sự nghiệp y tế) để thực hiện việc chuyển 2.911 nhân viên y tế đang hợp đồng lao động tại các Trạm y tế xã, phường, thị trấn của tỉnh Thanh Hóa thành viên chức; đồng thời đề nghị UBND tỉnh Thanh Hoá trình HĐND tỉnh phê duyệt bổ sung 2.911 biên chế sự nghiệp y tế theo quy định.

Sau khi HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Sở Y tế phối hợp với Sở Nội vụ để hướng dẫn Trung tâm Y tế cấp huyện thực hiện trình tự, thủ tục tuyển dụng viên chức theo đúng quy định.

Việt Linh