Phối hợp giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình

Để triển khai thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) phục vụ các dự án đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật tại Khu Kinh tế Nghi Sơn (KKTNS), huyện Tĩnh Gia tổ chức nhiều đợt tuyên truyền, vận động, thuyết phục các hộ dân bị ảnh hưởng bởi các dự án, nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công.

Thi công Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2. Ảnh: xuân hùng

Thời gian qua, Ban Quản lý KKTNS và các Khu công nghiệp (CKCN), phối hợp với huyện Tĩnh Gia, thực hiện công tác GPMB, bàn giao cho các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật tại KKTNS, nhằm tạo thuận lợi thu hút đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và thu nhập cho người lao động. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, nhiều công trình thi công chậm tiến độ, thậm chí kéo dài nhiều năm, nguyên nhân chủ yếu do công tác bồi thường GPMB chậm, nhưng hiện vẫn chưa có giải pháp tháo gỡ kịp thời.

Để triển khai thực hiện công tác bồi thường GPMB phục vụ các dự án đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật tại KKTNS, huyện Tĩnh Gia tổ chức nhiều đợt tuyên truyền, vận động, thuyết phục các hộ dân bị ảnh hưởng bởi các dự án, nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công, trọng tâm là các dự án hạ tầng giao thông, dự án vốn ngân sách Nhà nước, dự án lớn, trọng điểm. Riêng đối với các dự án hạ tầng giao thông, những tháng đầu năm 2019, huyện đã giải quyết được phần lớn khối lượng tồn đọng, vướng mắc về cơ chế, chính sách; trong đó, có những dự án thời gian thực hiện kéo dài, như: Dự án đường Đông Tây 1 kéo dài, đường Đông Tây 4 đi Cảng Nghi Sơn tại xã Hải Thượng; dự án nguyên đơn cầu vượt Quốc lộ 1A... Ngoài ra, huyện Tĩnh Gia cũng đã ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất 56 hộ tại các xã Mai Lâm, Hải Thượng, Hải Hòa, Xuân Lâm, Trường Lâm, Tùng Lâm, Tân Trường, Hải Hà, để bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thực hiện các dự án. Đi đôi với việc phối hợp thực hiện công tác GPMB, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước tại KKTNS&CKCN, Ban Quản lý KKTNS&CKCN, đã và đang triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật tại KKTNS do ban làm chủ đầu tư. Khi có mặt bằng đến đâu, Ban Quản lý KKTNS&CKCN đã chỉ đạo các nhà thầu tập trung huy động nhân lực, xe, máy triển khai thi công ngay đến đó. Đồng thời, tranh thủ những ngày thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án. Năm 2019, Ban Quản lý KKTNS&CKCN làm chủ đầu tư thi công 15 dự án kết cấu hạ tầng tại KKTNS, trong đó có 10 dự án chuyển tiếp, tổng vốn đầu tư hơn 5.611 tỷ đồng; trong đó, kế hoạch vốn năm 2019 là hơn 335 tỷ đồng. Đồng chí Lê Thanh Hà, Phó trưởng Ban Quản lý KKTNS&CKCN, cho biết: Để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng thi công các dự án hạ tầng kỹ thuật tại KKTNS, định kỳ hàng tháng, Ban Quản lý KKTNS&CKCN phối hợp với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực KKTNS&CKCN, tổ chức giao ban, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thi công dự án; đồng thời, đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công và thực hiện giải ngân nguồn vốn. Phấn đấu bảo đảm chất lượng, kế hoạch thi công các dự án hạ tầng kỹ thuật tại KKTNS. Đến hết tháng 8-2019, Ban Quản lý KKTNS&CKCN đã giải ngân nguồn vốn 189,168 tỷ đồng, đạt 56,45% kế hoạch.

Thực tế trong quá trình triển khai thực hiện các dự án hạ tầng kỹ thuật tại KKTNS, cho thấy: Nhiều dự án kéo dài, thậm chí nhiều năm, đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc thu hút đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp. Điển hình, như: Dự án đường Đông Tây 1 kéo dài, được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 970/QĐ-UBND ngày 18-3-2016, tổng mức đầu tư 398,4 tỷ đồng. Ban đã lựa chọn nhà thầu thiết kế, thi công theo hình thức EC và ký hợp đồng thực hiện vào tháng 8-2016, thời gian thực hiện hợp đồng là 20 tháng. Dự án có tổng chiều dài 6,8 km đi qua địa phận 3 xã Phú Lâm, Xuân Lâm, Trúc Lâm (Tĩnh Gia), hiện địa phương đã bàn giao mặt bằng được 4,43 km/6,8 km. Dự án hiện vẫn đang vướng mắc về mặt bằng, như: Tại xã Trúc Lâm đã bàn giao mặt bằng 1,6 km/1,8 km, số hộ dân ảnh hưởng 174 hộ (153 hộ đất ở và 21 hộ đất nông nghiệp). Tại xã Xuân Lâm đã bàn giao mặt bằng được 0,63 km/0,7 km. Xã Phú Lâm đã bàn giao mặt bằng được 2,2 km/4,2 km, số hộ dân ảnh hưởng 222 hộ (56 hộ đất ở và 166 hộ đất nông nghiệp). Điều đáng chú ý là tại xã Phú Lâm hiện vẫn còn 12 hộ đã nhận tiền bồi thường nhưng chưa bàn giao mặt bằng và kiến nghị được hỗ trợ tiền xây nhà tạm, 8 hộ thắc mắc đơn giá đất ở thấp, 18 hộ có 25 thửa đất kiến nghị về nguồn gốc đất... Dự án đầu tư xây dựng các tuyến giao thông trục chính phía Tây, tổng chiều dài toàn bộ tuyến 7,5 km, triển khai thi công tháng 7–2015, tổng mức đầu tư là 921,8 tỷ đồng. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn vướng mắc về mặt bằng... Dự án đường Bắc Nam 2 (đoạn từ nút giao với đường Đông Tây 1 đến nút giao với Quốc Lộ 1A tại xã Tùng Lâm) chiều dài 6,8 km đi qua địa phận 4 xã Tùng Lâm, Mai Lâm, Tĩnh Hải và Hải Bình (Tĩnh Gia), hiện địa phương mới bàn giao mặt bằng được 6,36 km/6,8 km.

Để bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án hạ tầng kỹ thuật tại KKTNS do Ban Quản lý KKTNS&CKCN làm chủ đầu tư, những tháng cuối năm, ban tiếp tục phối hợp với huyện Tĩnh Gia tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB các dự án. Huyện Tĩnh Gia tiếp tục chỉ đạo rà soát những dự án đủ điều kiện thực hiện GPMB năm 2019, trọng tâm là các dự án hạ tầng giao thông, các dự án vốn ngân sách Nhà nước, để có giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB các dự án. Ban Quản lý KKTNS&CKCN tiếp tục phối hợp với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực KKTNS&CKCN, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án; đồng thời, giải ngân kịp thời nguồn vốn đầu tư.

Bài và ảnh: Xuân Hùng