Đấu thầu công khai tiết kiệm nghìn tỷ

Sở GD&ĐT Hà Nội mới đây đấu thầu chọn doanh nghiệp cung cấp sữa cho chương trình sữa học đường tiết kiệm cho ngân sách hơn 350 tỷ đồng.

Các bên ký biên bản sau khi kết thúc buổi mở gói thầu tài chính.

Theo thông báo của Sở Giáo dục & Đào tạo (GD&ĐT) Hà Nội vào cuối tháng 11/2018, Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam (Vinamilk) đã vượt qua Công ty Cổ phần Thực phẩm sữa TH (TH True Milk) để trở thành đơn vị cung cấp sữa cho chương trình lớn này. Trong tổng kinh phí dự kiến của chương trình là 4.180 tỷ đồng, ngân sách nhà nước hỗ trợ hơn 1290 tỷ đồng, doanh nghiệp đóng góp 890 tỷ đồng và phụ huynh đóng góp hơn 2.000 tỷ đồng. Dự kiến có hơn 1,3 triệu trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học được thụ hưởng chương trình này.

Ngay từ giữa tháng 10/2018, những thông số kỹ thuật của 2 doanh nghiệp sữa tham gia đấu thầu theo hồ sơ mời chào đã được công khai trên báo chí. Cụ thể, Vinamilk thành lập tháng 8/1976; doanh thu (năm 2017) 51.041 tỷ đồng; thị phần hơn 57% tại Việt Nam với điểm bán lẻ 240.000 và bán trực tiếp tại 575 cửa hàng. Trong khi đó TH True Milk thành lập tháng 2/2009; doanh thu (năm 2016) 2.804 tỷ đồng; phân phối qua 200 cửa hàng của hệ thống phân phối TH True mart…Cùng với giá, đây là những con số công khai đưa lên “bàn cân” để lãnh đạo có trách nhiệm của Hà Nội lựa chọn.

Vinamilk trúng thầu với đơn giá 1 hộp sữa là 6.286 đồng, thấp hơn 514 đồng/hộp so với mức giá trần đấu thầu. Giá trị hợp đồng trên 3.828 tỷ đồng. Nếu so với TH true milk, Vinamilk đưa ra mức giá thấp hơn 130 tỷ đồng/hợp đồng.

Vinamilk cam kết hỗ trợ 23% thay vì 20% so mức mời thầu chương trình sữa học đường. Phần còn lại 77%, Nhà nước và phụ huynh học sinh đóng góp. Như vậy, phụ huynh học sinh sẽ chỉ phải góp 47% trị giá hộp sữa thay vì 50% theo quy định của chương trình đã được duyệt trước đó. Bỏ ra chưa đầy 3000 đồng để có một hộp sữa 180 ml, đây là mức hoàn toàn phù hợp với khả năng chi dùng của cả người có thu nhập trung bình thấp.

Theo đại diện Vinamilk, với trẻ em mẫu giáo, học sinh tiểu học thuộc diện hộ nghèo và cận nghèo (căn cứ quy định chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo do UBND TP. Hà Nội ban hành), học sinh là con em đồng bào dân tộc thiểu số, học sinh thuộc diện chính sách theo quy định của Nhà nước khi tham gia chương trình sẽ được Nhà nước hỗ trợ 50%; doanh nghiệp cung cấp sữa hỗ trợ 50% chi phí mua sữa.

Triển khai đấu thầu công khai, rộng rãi, minh bạch, Hà Nội đã chọn ra được doanh nghiệp không những có đầy đủ năng lực, cung cấp sữa chất lượng quốc tế (như doanh nghiệp này đã và đang làm tại thị cả thị trường Mỹ và Newzealand), Sở GD&ĐT Hà Nội đã tiết kiệm cho ngân sách nhà nước hơn 350 tỷ đồng so với con số công bố trước đó. Lợi ích từ đấu thầu được đong đếm ngay bằng tiền này còn mang lạ cho Hà Nội kinh nghiệm để triển khai nhiều hơn các chương trình với ý nghĩa nhân văn, vì trẻ em trong tương lai.