Xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Thực hiện Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 8-5-2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (TCPL), 1 năm qua, các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đã tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi để người dân TCPL hiệu quả, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển.

Giải quyết TTHC cho người dân tại xã Nga Thành (Nga Sơn).

Chia sẻ về cách triển khai xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn TCPL, đồng chí Nguyễn Thị Khuyên, Trưởng Phòng Tư pháp huyện Yên Định cho biết: Để công tác đánh giá xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn TCPL đảm bảo đúng quy trình, khách quan và đúng quy định pháp luật, phòng tư pháp huyện tham mưu cho UBND huyện thành lập hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật huyện gồm 13 thành viên, ban hành quy chế hoạt động của hội đồng. Tổ chức cho 100% cán bộ tư pháp xã, thị trấn xuống tỉnh dự hội nghị tập huấn về công tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL; sau đó, tổ chức hội nghị tập huấn tại huyện mời lãnh đạo các xã, thị trấn, cán bộ tư pháp, hộ tịch và một số công chức chuyên môn có liên quan tham gia. Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn tập trung thực hiện các tiêu chí TCPL gồm: Bảo đảm thi hành hiến pháp và pháp luật; thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; thực hiện dân chủ ở cơ sở. Trong các tiêu chí trên thì việc đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC tại cấp xã, thị trấn trên địa bàn huyện đã được đổi mới theo hướng: Mỗi lần công dân đến giải quyết TTHC, cán bộ bộ phận một cửa phát phiếu xin ý kiến đánh giá ngay, chứ không đợi đến cuối năm mới xin ý kiến đánh giá như hướng dẫn. Từ cách làm trên, cuối năm 2017, phòng tư pháp hướng dẫn các xã làm hồ sơ để hội đồng đánh giá TCPL xét duyệt. Kết quả, có 27/29 xã, thị trấn đạt chuẩn TCPL. Năm 2018, cùng với phong trào xây dựng nông thôn mới, hội đồng đánh giá TCPL huyện đã ban hành kế hoạch xây dựng và nâng cao chất lượng các tiêu chí đạt chuẩn TCPL của các xã, thị trấn trên địa bàn nhằm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đánh giá, công nhận, xây dựng xã chuẩn TCPL; bảo đảm và tăng cường khả năng TCPL cho người dân.

Cùng với cách triển khai xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL như huyện Yên Định, đến nay sau 1 năm thực hiện Quyết định số 619 của Thủ tướng Chính phủ, toàn tỉnh có 301 xã, phường, thị trấn đã được công nhận đạt chuẩn TCPL.

Theo đánh giá của đồng chí Hoàng Văn Truyền, Phó Giám đốc Sở Tư pháp: Việc triển khai đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL đã được cấp ủy đảng, chính quyền các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nghiêm túc, bảo đảm công khai minh bạch, dân chủ đúng quy định. Cấp ủy đảng, chính quyền đã nhận thức đầy đủ hơn về mục đích, ý nghĩa và nội dung đánh giá các tiêu chí chuẩn TCPL; bố trí phân công công chức quản lý, theo dõi thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL gắn với kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ công chức làm công tác tư pháp. Qua đó, từng bước thực hiện tốt các tiêu chí, tạo điều kiện cho người dân ngày càng có cơ hội TCPL và vận dụng pháp luật vào thực tiễn đời sống để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Tuy nhiên, vẫn còn một số cấp ủy, chính quyền chưa quan tâm chỉ đạo sâu sát công tác đánh giá chuẩn TCPL ở cơ sở nên việc triển khai thực hiện nhiệm vụ còn chưa kịp thời, lúng túng trong việc đánh giá; một số xã công tác tự đánh giá, chấm điểm các chỉ tiêu, tiêu chí chưa thực sự sát với thực tế tại địa phương; kinh phí để triển khai chuẩn TCPL ở cơ sở còn hạn chế...

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (XDNTM) trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp được giao đánh giá chỉ tiêu 18.5 về chuẩn TCPL. Theo đó, sở đã tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 39 về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; chuẩn TCPL năm 2018.

Bám sát nhiệm vụ của kế hoạch, sở đã ban hành công văn hướng dẫn nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL năm 2018 trên địa bàn tỉnh, trong đó yêu cầu các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện nhiệm vụ: Quán triệt, tăng cường thông tin, truyền thông, phổ biến sâu rộng đến các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức và nhân dân về vị trí, vai trò, nội dung của xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL; nâng cao nhận thức trách nhiệm của các cấp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL gắn với XDNTM; chú trọng hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL được thực hiện đúng quy định, thực chất, phát huy đầy đủ ý nghĩa, vai trò và đạt mục đích đề ra trong XDNTM; quan tâm tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ công chức được giao theo dõi, tham mưu nhiệm vụ xây dựng xã đạt chuẩn TCPL; thực hiện phong trào thi đua “Ngành tư pháp chung tay góp phần XDNTM”...

Hi vọng, với cách triển khai thực hiện trên, cấp ủy, chính quyền các cấp coi công tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của địa phương. Kết quả xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL là tiêu chí đánh giá xã đạt chuẩn NTM và phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh. Qua đó, góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, giáo dục ý thức tôn trọng, tuân thủ và chấp hành pháp luật, bảo đảm quyền con người, quyền công dân, quyền được thông tin về pháp luật; kịp thời tháo gỡ mâu thuẫn, tranh chấp, vướng mắc, kiến nghị trong thi hành pháp luật tại cơ sở.