Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh: Đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm, thống nhất nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2023

Tập trung thực hiện các nhiệm vụ được Chủ tịch UBND tỉnh giao để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm

Mặc dù tỉnh Thanh Hóa đã có nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhưng việc triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh vẫn chậm. Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới các cấp, các ngành, các đơn vị được giao làm đơn vị đầu mối cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ được Chủ tịch UBND tỉnh giao.

Đối với các dự án đầu tư trực tiếp của doanh nghiệp, tiếp tục theo dõi, đôn đốc và hỗ trợ hiệu quả để các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trực tiếp, nhất là các dự án đã trao quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, ký kết biên bản ghi nhớ đầu tư; kiên quyết xử lý nghiêm các dự án chậm, vi phạm cam kết về đầu tư.

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; nâng cao trách nhiệm của Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc chỉ đạo hoàn thành 100% diện tích giải phóng mặt bằng năm 2023.

Các huyện, thị xã, thành phố tổ chức rà soát, đánh giá cụ thể nhu cầu sử dụng đất, đánh giá thứ tự ưu tiên của các công trình, dự án cấp bách, quan trọng, có tính chất đột phá, phục vụ hiệu quả định hướng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở đó, báo cáo cấp có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa nước để thực hiện các công trình, dự án theo đúng quy định.

Đối với dự án đầu tư công, tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được Chủ tịch UBND tỉnh giao để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của các dự án trên địa bàn tỉnh; nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư. Khẩn trương rà soát và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh kế hoạch vốn của các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung thêm vốn.

Lê Minh Nghĩa, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư

Đẩy mạnh đầu tư công nhằm tạo cơ hội để tăng trưởng kinh tế

6 tháng đầu năm 2023 trong tỉnh có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền, các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp Thanh Hóa đã đạt được những kết quả rất tích cực.

Theo dự báo, những tháng cuối năm 2023, khó khăn, thách thức còn rất lớn, nền kinh tế tiếp tục chịu “tác động kép” từ các yếu tố tiêu cực bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại kéo dài nhiều năm.

Bên cạnh đó, còn nhiều khó khăn, thách thức đó là Dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn dừng hoạt động khoảng 50 ngày để thực hiện bảo dưỡng định kỳ tác động đến số thu nội địa, đặc biệt là tác động về thuế bảo vệ môi trường, thuế xuất nhập khẩu sẽ giảm mạnh; Chính phủ tiếp tục gia hạn về thời hạn thuê đất và giảm tiền thuê đất 30% tác động đến việc thu ngân sách...

Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ thu ngân sách năm 2023, tỉnh cần phải có động lực mới, tăng trưởng mới, có nguồn thu mới và cần sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo với nhiều giải pháp quyết liệt. Đồng thời, đẩy mạnh đầu tư công nhằm tạo cơ hội để tăng trưởng kinh tế. Cùng với đó tạo nguồn lực tài chính về tài nguyên khoáng sản cho đầu tư phát triển xã hội. Cần có giải pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án, đặc biệt đối với các dự án lớn, các dự án đã được chấp thuận đầu tư; tăng thu về hoạt động xuất nhập khẩu. Thực hiện quyết liệt, hiệu quả việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đồng hành cùng doanh nghiệp và nhà đầu tư, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế...

Ngô Đình Hùng, Cục trưởng Cục thuế Thanh Hóa

Tháo gỡ khó khăn t hực hiện các dự án UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Lam Sơn - Sao Vàng

Đến nay, tổng số dự án UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại khu vực Lam Sơn - Sao Vàng (Thọ Xuân) là 26/79 dự án toàn huyện, gồm 9 dự án đã hoàn thành đi vào hoạt động; 8 dự án đã hoàn thành một phần, đang hoạt động; 9 dự án đang thi công, chưa thi công và chưa được thuê đất, trong đó có 5 dự án đã hết thời hạn theo chủ trương, gây lãng phí về nguồn lực đất đai, không tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, như dự án hạ tầng khu công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng, dự án công viên sinh thái tre luồng Thanh Tam...

Thực hiện Thông báo số 233/TB-VPTU, ngày 23-11-2018 của Tỉnh ủy về tạm dừng chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư các dự án thuộc phạm vi nghiên cứu của Tập đoàn FLC tại khu đô thị Lam Sơn - Sao Vàng, theo đó, giai đoạn 2018-2020 huyện không có dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư. Song song với đó, việc điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Lam Sơn - Sao Vàng đến nay vẫn chưa được phê duyệt. Thêm vào đó, dự án đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng triển khai rất chậm, dẫn đến chưa triển khai thực hiện các dự án của tỉnh, của huyện như: Quy hoạch tỷ lệ 1/500 khu đô thị trung tâm hành chính mới của huyện; quy hoạch đô thị, quy hoạch tái định cư các dự án, đầu tư hạ tầng các khu đô thị và kêu gọi, thu hút nhà đầu tư các dự án.

Để có cơ sở kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư vào khu đô thị Lam Sơn - Sao Vàng trong thời gian tới, huyện Thọ Xuân đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các sở, ngành cấp tỉnh quan tâm sớm phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Lam Sơn - Sao Vàng. Chỉ đạo nhà đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng khẩn trương hoàn thiện các thủ tục hồ sơ để đầu tư hạ tầng theo đúng chỉ đạo của tỉnh.

Lê Đình Hải, Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch HĐND huyện Thọ Xuân

Giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng ở Như Thanh

Như Thanh là huyện có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng (GPMB) đạt thấp. Trong 175 tỷ đồng vốn ngân sách, huyện mới giải ngân được 74 tỷ (đạt 43%).

Để đẩy nhanh tiến độ GPMB, Thường trực Huyện ủy đã thành lập Ban Chỉ đạo để tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án lớn của huyện, đồng thời thường xuyên làm việc với UBND huyện để chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành tốt chủ trương GPMB. Triển khai công tác GPMB một cách bài bản, đúng quy trình, công khai, minh bạch; việc xác định nguồn gốc sử dụng đất được thực hiện kỹ lưỡng, công tác kiểm kê, mô tả tài sản, vật kiến trúc phải chi tiết nhằm bảo đảm quyền lợi cho người dân.

Như Thanh cũng như các huyện đang rất khó khăn về ngân sách để đầu tư trước cho công tác bồi thường GPMB và xây dựng hạ tầng các mặt bằng đấu giá quyền sử dụng đất. Vì vậy, đề nghị tỉnh quan tâm cho vay vốn từ quỹ phát triển đất ở của tỉnh để các huyện thực hiện các mặt bằng đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, sau khi đấu giá xong sẽ hoàn trả vốn cho tỉnh.

Đinh Xuân Hướng, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Như Thanh

Tập trung tháo gỡ “điểm nghẽn” trong công tác quy hoạch

Hơn 1 năm qua công tác quy hoạch ở các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh được triển khai tương đối chậm. Đây là “điểm nghẽn” trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhất là việc thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ các dự án trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, trong 6 tháng đầu năm 2023, với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự vào cuộc của các ấp, các ngành, những “điểm nghẽn” trong công tác quy hoạch từng bước được tháo gỡ. Nổi bật là quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 đã được công bố. Đồng thời, UBND tỉnh đã phê duyệt 49 nhiệm vụ, đồ án quy hoạch; các huyện, thị xã, thành phố phê duyệt 192 nhiệm vụ đồ, án quy hoạch. Hiện nay, TP Thanh Hóa, thị xã Nghi Sơn và Bỉm Sơn cùng huyện Đông Sơn đang tập trung đẩy nhanh tiến độ các quy hoạch phân khu. Cụ thể, trên địa bàn TP Thanh Hóa đang triển khai đồng loạt 12 quy hoạch phân khu; thị xã Bỉm Sơn đang triển khai 4 quy hoạch phân khu; thị xã Nghi Sơn đang triển khai 8 quy hoạch phân khu.

Thời gian tới các huyện, thị xã, thành phố cần khẩn trương lập các quy hoạch phân khu; tập trung rà soát, điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu nhằm tạo điều kiện thuận lợi để triển khai ngay các dự án đầu tư trên địa bàn. Đối với Khu Kinh tế Nghi Sơn cũng cần quan tâm điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung để phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, từ đó làm cơ sở để thu hút đầu tư. Đối với TP Sầm Sơn, sớm rà soát để điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoạch phân khu để phù hơp, thống nhất với các cấp độ quy hoạch, cũng như khắc phục những tồn tại, bất cấp của quy hoạch trước đây.

Phan Lê Quang, Giám đốc Sở Xây dựng

Các đơn vị, địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm giải phóng mặt bằng

6 tháng đầu năm 2023, công tác bồi thường, GPMB được các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai thực hiện; đến nay đã thực hiện chi trả bồi thường GPMB 1.119,4ha, bằng 47,6% kế hoạch (cùng kỳ đạt 30,4% kế hoạch). Tuy tăng 1,56 lần, song trên thực tế số tuyệt đối lại thấp hơn so với cùng kỳ năm 2022; trong đó công tác bồi thường, GPMB ở một số địa phương đạt thấp như huyện Như Thanh, Thạch Thành, Mường Lát...

Nguyên nhân công tác GPMB chậm là do quy trình thực hiện thu hồi đất cho một dự án phải trải qua nhiều bước và nhiều thời gian. Việc xác định nguồn gốc đất khó khăn, phức tạp do lịch sử công tác quản lý nhà nước về đất đai ở cấp huyện, cấp xã chưa chặt chẽ, nhiều nơi buông lỏng. Chênh lệch lớn về giá đất giữa dự án Nhà nước thu hồi đất và dự án nhà đầu tư tự thỏa thuận trên cùng một địa bàn dẫn đến người dân thắc mắc, không đồng thuận trong quá trình GPMB...

Để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, các đơn vị, địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nguồn lực, quyết liệt hơn nữa trong công tác chỉ đạo. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để các cấp, các ngành, Nhân dân đồng thuận, tạo sự thống nhất cao về nhận thức, tư tưởng và hành động đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư để thực hiện dự án. Kiên quyết cưỡng chế thu hồi đất đối với những trường hợp đã được giải quyết đầy đủ chính sách khi Nhà nước thu hồi đất nhưng không chấp hành quyết định thu hồi đất; xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng chính sách của Nhà nước để chây ỳ, trục lợi...

Lê Sỹ Nghiêm, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường