Tinh gọn bộ máy: Bố trí cán bộ tương xứng với yêu cầu phát triển

Tổng Bí Thư Tô Lâm phát biểu tại buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)

Nổi bật trong tuần qua, theo Kết luận số 157-KL/TW của Bộ Chính trị (25/5/2025) về triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, Bộ Chính trị chỉ đạo đưa vào hoạt động cấp xã mới từ ngày 1/7/2025, phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/7/2025. Cấp tỉnh phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/8/2025.

Đưa vào hoạt động cấp xã mới từ ngày 1/7, nghiêm cấm can thiệp khi sắp xếp nhân sự

Theo Kết luận số 157, cùng với những nội dung cụ thể, nhấn mạnh việc bảo đảm sự đoàn kết thống nhất nội bộ trong quá trình sắp xếp, Bộ Chính trị giao Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy chủ động công tác chuẩn bị các điều kiện cần thiết, sẵn sàng quy trình, thủ tục để tổ chức triển khai thực hiện chuyển giao các chức năng, nhiệm vụ từ cấp huyện về cấp xã sau sáp nhập ngay sau khi các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực từ 1/7/2025; Bảo đảm kiện toàn tổ chức bộ máy, điều kiện làm việc của các cơ quan cấp tỉnh, cấp xã sau khi sáp nhập hoạt động đồng bộ, thông suốt, hiệu lực hiệu quả, không để gián đoạn công việc, không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân.

Đưa vào hoạt động cấp xã mới từ ngày 1/7/2025, phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/7/2025. Cấp tỉnh phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/8/2025. Nghiêm cấm việc tác động, can thiệp trong quá trình sắp xếp nhân sự; xử lý nghiêm vi phạm (nếu có).

Kết luận ban hành căn cứ tình hình, kết quả thực hiện nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị thời gian qua và để bảo đảm tiến độ, yêu cầu về hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã.

Tiếp theo, ngày 27/5/2025, Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ban hành Công văn số 51-CV/BCĐ về việc khẩn trương triển khai, hoàn thành nhiệm vụ theo Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Đảng ủy Chính phủ khẩn trương hoàn thiện dự thảo các văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương, chậm nhất ngày 1/6/2025 gửi các địa phương làm cơ sở, định hướng tổ chức thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh, cấp xã.

Đảng ủy Chính phủ, đảng ủy các bộ, cơ quan ngang bộ, đặc biệt là người đứng đầu Đảng ủy Chính phủ, đảng ủy các bộ, ngành chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư trong việc thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương, bảo đảm phù hợp, vì lợi ích chung, không ôm đồm, không đùn đẩy.

Tham mưu việc ban hành đầy đủ các nghị định, văn bản thực hiện phân cấp, phân quyền trên các lĩnh vực, bảo đảm nguồn lực thực thi, có quy định chuyển tiếp rõ ràng, không để có khoảng trống, không gián đoạn công việc; Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của tập thể và cá nhân khi chuyển giao nhiệm vụ, nhất là các lĩnh vực tài chính, xây dựng, công thương, nông nghiệp, môi trường, y tế, giáo dục.

Hoàn thành dự thảo các văn bản liên quan, gửi lấy ý kiến các cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước ngày 1/6/2025, ban hành chậm nhất ngày 15/6/2025.

Đảng ủy Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương tham mưu ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định, hướng dẫn liên quan về tiêu chuẩn chức danh công chức xã, phường, đặc khu và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

Bố trí cán bộ tương xứng với yêu cầu phát triển

Làm việc với Ủy ban Kiểm tra Trung ương vào sáng 22/5, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ, yêu cầu, nhiệm vụ thời gian tới, nhất là đến cuối nhiệm kỳ là rất nặng nề phải tập trung hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tổ chức thành công đại hội các cấp; phát triển kinh tế-xã hội, đột phá khoa học, công nghệ và chăm lo đời sống nhân dân; cũng như khẩn trương thực hiện các chủ trương mới ban hành để tạo nền tảng đưa đất nước phát triển trong kỷ nguyên mới.

Tổng Bí thư yêu cầu Ủy ban Kiểm tra Trung ương cần khẩn trương tập trung thực hiện những phương hướng, nhiệm vụ đã đề ra; đồng thời tập trung vào 5 định hướng lớn và 6 nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách từ nay đến Đại hội XIV của Đảng với quyết tâm chính trị cao, tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đóng góp quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước; xứng đáng với niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Làm việc với Ban Nội chính Trung ương trong chiều 22/5, Tổng Bí thư đề nghị Ban Nội chính Trung ương phối hợp tham mưu thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng; nâng cao hơn nữa chất lượng tham gia về công tác cán bộ, nhất là nhân sự đại hội đảng bộ các cấp, theo chức năng, nhiệm vụ của Ban Nội chính Trung ương và Ban Nội chính cấp tỉnh; kiên quyết không để lọt vào cấp ủy khóa mới những cán bộ suy thoái, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Ban Nội chính Trung ương chủ động nghiên cứu, tham mưu các chủ trương, giải pháp cụ thể về lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, cải cách tư pháp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới trong sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

Nhiều vấn đề mới sẽ đặt ra sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, cần có sự nghiên cứu, theo dõi, đánh giá và tham mưu kịp thời, bảo đảm hệ thống tư pháp hoạt động hiệu quả ngay sau khi sắp xếp.

Tổng Bí Thư Tô Lâm phát biểu tại buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)

Chiều 27/5, làm việc với Ban Tổ chức Trung ương, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, Ban Tổ chức Trung ương tham mưu làm tốt công tác bố trí cán bộ tương xứng với yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới. Đây là yêu cầu vừa có ý nghĩa cấp bách trước mắt, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài.

Ban tham mưu triển khai hoạt động có hiệu quả tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo mô hình mới, bảo đảm vận hành thông suốt, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Tổng Bí thư nêu rõ đây là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, cần phải tập trung cao nhất, bảo đảm đồng bộ, nhịp nhàng các khâu thể chế pháp luật, bố trí cán bộ, chức năng, nhiệm vụ, cơ chế vận hành khi bộ máy mới phát huy hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Tổng Bí thư đồng thời nhấn mạnh nhiệm vụ tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan, bảo đảm cơ sở chính trị, pháp lý để triển khai thực hiện sáp nhập các đơn vị cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; sắp xếp lại các tổ chức chính trị-xã hội, hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ về trực thuộc Mặt trận Tổ quốc các cấp; triển khai tổ chức lại các cơ quan ngành dọc và các tổ chức đảng đồng bộ với hệ thống chính trị theo mô hình tổ chức mới.

Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong của các cơ quan, đơn vị, tổ chức theo nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc; một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính.

Xác định biên chế, hoàn thiện vị trí việc làm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quy mô, địa bàn, lĩnh vực hoạt động của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức làm cơ sở giao, quản lý, tinh giản biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2026-2031.

Khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ

Chiều 29/5, sau 22 ngày làm việc, Quốc hội đã hoàn thành chương trình làm việc đợt 1. Trong đợt này, Quốc hội đã biểu quyết 8 nghị quyết để triển khai công tác sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; chuẩn bị cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 và quyết định nhiều nội dung quan trọng cấp thiết khác để triển khai ngay các nghị quyết của Bộ Chính trị.

Về tổ chức lấy ý kiến nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013 (từ ngày 6/5-5/6), theo Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tính đến ngày 28/5, hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã tổ chức trên 61.000 hội nghị lấy ý kiến với trên 51 triệu ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013.

Lấy ý kiến người dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trên ứng dụng VNeID. (Ảnh: Đinh Văn Nhiều/TTXVN)

Việc triển khai lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân làm căn cứ để Ủy ban Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều Hiến pháp năm 2013 nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, trình Quốc hội xem xét, thông qua trước ngày 30/6/2025 để kịp thời công bố và có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Trong tuần các địa phương trên cả nước tiếp tục khẩn trương triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính.

Ngày 31/5, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Nguyễn Duy Ngọc đã làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy hai tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII gắn với xây dựng, hoàn thiện văn kiện, công tác nhân sự.

Sau khi nghe báo cáo kết quả thực hiện, về tổ chức bộ máy xây dựng mô hình chính quyền 2 cấp, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc yêu cầu Ban Thường vụ hai tỉnh khẩn trương hoàn thiện triển khai các đề án kết thúc hoạt động đảng bộ cấp huyện, cấp xã, thành lập đảng bộ cấp xã trực thuộc đảng bộ tỉnh; sắp xếp các cơ quan, đơn vị ngành thanh tra, tòa án, kiểm sát, thi hành án.

Đối với các tổ chức chính trị-xã hội và các hội quần chúng do Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ, hai tỉnh cần bố trí sắp xếp, giải quyết kịp thời chế độ chính sách theo đúng quy định; cơ cấu lại để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, người lao động đáp ứng tốt nhất nhu cầu nhiệm vụ khi được phân cấp, phân quyền và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Vừa qua, lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân và các sở, ngành có liên quan của hai tỉnh Bạc Liêu và Cà Mau đã trao đổi và cơ bản thống nhất nội dung phương án sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc và nhà công vụ sau hợp nhất.

Quang cảnh hội nghị rà soát, thảo luận, thống nhất một số nội dung liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh của Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk.(Ảnh: Hoài Thu/TTXVN)

Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk tổ chức Hội nghị trực tuyến với Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên để rà soát, thảo luận, thống nhất một số nội dung liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Đại diện hai tỉnh thảo luận về phương án bố trí phương tiện di chuyển cho cán bộ, công chức, người làm việc không thuộc đối tượng Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; bố trí nhà ở cho cán bộ, công chức, viên chức sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc tỉnh; bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, người làm việc tại các cơ quan, đơn vị (cơ sở 2); rà soát, đồng bộ hệ thống quy định pháp luật.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy ba tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định đã tổ chức hội nghị lần thứ hai (27/5), tiếp tục thảo luận, thống nhất các nội dung trọng yếu liên quan phương án nhân sự sau sáp nhập.

Các đại biểu cơ bản đồng tình, nhất trí với phương án sắp xếp nhân sự của 3 tỉnh sau sáp nhập, sắp xếp, bố trí nhân sự bảo đảm sự hợp nhất, hài hòa; dư địa cho cán bộ trẻ phát triển.

Để chuẩn bị cho việc vận hành thử nghiệm chính quyền 2 cấp, tỉnh Thanh Hóa đã công bố bản đồ 166 đơn vị hành chính cấp xã mới sau hợp nhất.

Theo kế hoạch, công tác bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ sau khi thành lập các xã, phường mới sẽ được hoàn tất trước ngày 10/6. Trên cơ sở đó, từ ngày 15-25/6, tỉnh Thanh Hóa sẽ chính thức vận hành thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Trong tuần, tỉnh Quảng Nam đã ban hành phương án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập khi kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện theo quan điểm một đơn vị sự nghiệp công lập có thể cung ứng nhiều dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn./.

Theo TTXVN