Phân công cấp ủy viên cấp trên và cán bộ cấp huyện dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phố - Từ thực tiễn Đảng bộ huyện Quan Sơn

Nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo hướng về cơ sở, nắm bắt tình hình, hướng dẫn để đưa các Nghị quyết, Chỉ thị của các cấp vào thực tiễn cuộc sống; đồng thời giải quyết tận gốc các vấn đề khó khăn phát sinh ở cơ sở; Đảng bộ huyện Quan Sơn đã phân công các ủy viên Ban Chấp hành, ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy và các đồng chí cán bộ cấp huyện phụ trách từng xã, từng bản, khu phố và tham gia sinh hoạt với các Chi bộ bản, khu phố.

Lãnh đạo huyện Quan Sơn về dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phố

Đảng bộ huyện Quan Sơn có có 32 tổ chức cơ sở đảng. Có 12 đảng bộ xã, thị trấn; 6 đảng bộ khối cơ quan trường học, 14 Chi bộ trực thuộc đảng bộ huyện; 191 Chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy các xã, thị trấn, Chi bộ cơ sở thuộc Đảng bộ khối các cơ quan, trường học, trong đó: Chi bộ nông thôn 83 Chi bộ, khu phố 11, Chi bộ cơ quan 40 (05 cơ quan và 01 trường học); Chi bộ loại hình khác: 57 (gồm: Chi bộ trạm y tế, trường học, công an xã trực thuộc Đảng ủy các xã, thị trấn). Với tổng số 4.136 đảng viên.

Thực hiện Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư khóa X “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ” trong tình hình mới; Hướng dẫn số 03-HD/TU, ngày 29/10/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về một số nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ”; Quyết định 1051-QĐ/TU, ngày 01/7/2013 của Tỉnh ủy về việc phân công cấp ủy viên cấp trên dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phố. Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Hướng dẫn số 12-HD/HU, ngày 15 tháng 4 năm 2018 về thực hiện Mô hình “3+1” trong chỉ đạo cơ sở; Quyết định số 1670-QĐ/HU, ngày 08/8/2018 về việc phân công cấp ủy viên cấp trên và cán bộ cấp huyện dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phố; Quyết định 451-QĐ/HU ngày 30/8/2021 về việc phân công cấp ủy viên cấp trên và cán bộ cấp huyện Quan Sơn dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phố.

Theo đó, Đảng ủy các xã, thị trấn đã xây dựng Kế hoạch, phân công các đảng ủy viên và cán bộ, công chức cấp xã xuống các Chi bộ chỉ đạo, hướng dẫn và dự sinh hoạt với các Chi bộ bản, khu phố.

Kết quả đạt được

Trong 3 năm, Ban Thường vụ Huyện ủy đã phân công các ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy và các đồng chí cán bộ cấp huyện dự theo 2 đợt: Đợt một từ năm 2018 đến cuối năm 2019, dự luân phiên giữa các Chi bộ; đợt hai từ năm 2020 đến cuối năm 2021, dự cố định ở 01 Chi bộ.

Ban Thường vụ Huyện ủy đã phân công cấp ủy viên cấp trên đồng thời là tổ trưởng và cán bộ cấp huyện dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phốgắn với việc thực hiện mô hình “3 + 1”, (cán bộ, công chức 03 tuần làm việc ở cơ quan, đơn vị, 01 tuần xuống cơ sở). Thông qua các cuộc họp, sinh hoạt hàng tháng của Chi bộ bản, khu phố, nội dung phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững được các đảng viên cùng nhau bàn bạc, tìm nhiều hướng đi phù hợp để giúp người dân thay đổi cách nghĩ, cách làm hiệu quả. Cùng với đó, các Chi bộ bản, khu phố phân công từng đảng viên phụ trách các hộ, nhóm hộ gia đình thuộc hộ nghèo, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, tuyên truyền, vận động từng hộ thay đổi tập quán sản xuất, chuyển đổi cơ cấu, cây trồng, vật nuôi; áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Nhờ đó, đời sống của Nhân dân trong huyện từng bước được nâng lên, thu nhập bình quân đầu người hàng năm đều tăng. Số hộ nghèo giảm rõ rệt, năm 2017 tổng số hộ nghèo toàn huyện là 2.406 hộ, chiếm 27,2%, đến năm 2021 tổng số hộ nghèo toàn huyện còn 977 hộ, chiếm 10,73%.

Bên cạnh công tác triển khai, quán triệt thực hiện Chỉ thị, Nghị quyết cấp ủy, các đồng chí cấp ủy viên và cán bộ đều xây dựng kế hoạch dự sinh hoạt với các Chi bộ theo định kỳ hàng tháng, để lắng nghe ý kiến của đảng viên, cung cấp thông tin, tài liệu mới để nâng cao chất lượng trong các buổi sinh hoạt Chi bộ. Các Chi bộ đã duy trì tốt nề nếp sinh hoạt định kỳ hàng tháng, quy trình, nội dung sinh hoạt đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, theo Hướng dẫn số 03-HD/TU, ngày 29/10/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về một số nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ”. Trong sinh hoạt đã chuẩn bị tốt các nội dung, sinh hoạt tư tưởng, đánh giá diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, quần chúng.

Nội dung sinh hoạt được Chi ủy chuẩn bị tương đối chu đáo, có trọng tâm, trọng điểm, xác định nhiệm vụ trọng tâm của tháng tới, căn cứ vào chương trình, Kế hoạch của địa phương, đơn vị, tập trung thảo luận các vấn đề tập trung giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc xảy ra tại địa phương, đơn vị; được Chi bộ bàn bạc, thảo luận, thẳng thắn, dân chủ; ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình của đảng viên được nâng cao. Nhờ đó, Nghị quyết của các Chi bộ phù hợp với thực tiễn, đảm bảo trúng, đúng nhiệm vụ trọng tâm, Nghị quyết đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng trên các lĩnh vực công tác thuộc phạm vị lãnh đạo của Chi bộ, tạo được sự thống nhất ý chí và hành động trong Chi bộ.

Bên cạnh hình thức sinh hoạt định kỳ hàng tháng, các Chi bộ còn tổ chức sinh hoạt thảo luận chuyên đề, nội dung chủ yếu tập trung bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới cho đảng viên, kịp thời, giúp đảng viên học tập Nghị quyết, Chỉ thị, Chủ trương của Đảng, Nhà nước, các Nghị quyết của cấp ủy cấp trên về công tác xây dựng đảng, thực hiện xây dựng nông thôn mới; xây dựng quy ước làng văn hóa, gia đình văn hóa; các giải pháp về công tác an ninh trật tự; công tác phát triển đảng viên và chuyên đề về đẩy mạnh “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh...Từ đó, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, các Nghị quyết của cấp ủy các cấp.

Đối với nhóm Chi bộ cơ quan hành chính; lực lượng vũ trang; đơn vị sự nghiệp: nội dung sinh hoạt gắn với công tác chuyên môn, nghiệp vụ, với công tác sinh hoạt chính trị, tư tưởng, việc cập nhật những thông tin về tình hình thế giới, trong nước. Công tác tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Chi bộ nhìn chung thực hiện tương đối tốt, các Nghị quyết chủ yếu gắn với công tác chuyên môn nên được đảng viên thực hiện nghiêm túc.

Đảng viên là cán bộ đồn biên phòng được phân công phụ trách hộ gia đình ở khu vực biên giới phụ trách các hộ gia đình đặc biệt khó khăn. Quá trình triển khai thực hiện đã phối hợp cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương từ xã xuống các bản tuyên truyền, giúp đỡ hỗ trợ các gia đình chấp hành chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương; áp dụng khoa học kỹ thuật vào chăn nuôi, sản xuất phát triển kinh tế; vươn lên thoát nghèo ổn định đời sống.

Công tác phát triển Đảng ở các Chi bộ được quan tâm, từ việc phát hiện, định hướng quần chúng, phát triển công tác đoàn, hội đến việc phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ quần chúng ưu tú để bồi dưỡng kết nạp vào Đảng, quản lý giáo dục, phân công công tác và rèn luyện đảng viên.

Việc quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là những đảng viên đang đi làm ăn xađi vào nề nếp; thực hiện thường xuyên việc rà soát, phát hiện, giáo dục, giúp đỡ, sàng lọc để đưa ngay những người không đủ tư cách ra khỏi đảng theo Kế hoạch số 165-KH/HU, ngày 22 tháng 7 năm 2019 và Hướng dẫn số 01-HD/HU của Ban Thường vụ Huyện ủy.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cũng còn một số khó khăn hạn chế, nguyên nhân như:Một số Chi bộ chế độ sinh hoạt Chi bộ hàng tháng phụ thuộc có cán bộ cấp huyện có mặt tham dự thì mới tổ chức sinh hoạt Chi bộ. Mặt khác, ảnh hưởng bởi dịch Covid 19 nên công tác tổ chức sinh hoạt Chi bộ có lúc, có nơi bị gián đoạn.

Một số đồng chí cấp ủy viên, cán bộ cấp trên được phân công dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt Chi bộ ở bản, khu phố chưa bố trí thời gian dự sinh hoạt với Chi bộ theo quy định; chưa tham gia đóng góp được nhiều ý kiến trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ.

Lãnh đạo huyện Quan Sơn về dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phố

Một số kinh nghiệm rút ra

Thứ nhất, Quan tâm lựa chọn những đảng viên có đủ phẩm chất, năng lực tham gia chi ủy Chi bộ, nhất là Bí thư Chi bộ, trong đó chú ý khả năng tổng hợp, tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên, biết kết luận những nội dung thảo luận trong Chi bộ; có năng lực điều hành cuộc sinh hoạt theo quy định của Điều lệ Đảng và các hướng dẫn của cấp trên.

Thứ hai, Chỉ đạo kịp thời của cấp ủy cấp trên về việc thực hiện đúng quy trình sinh hoạt đảng theo Hướng dẫn 03-HD/TU, 29/10/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy "Về một số nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ" giúp cho đồng chí Bí thư Chi bộ nâng cao trình độ hiểu biết, năng lực điều hành trong sinh hoạt đảng thường kỳ, tránh rập khuôn hoặc theo ý cá nhân, tạo tinh thần đổi mới dân chủ trong mỗi kỳ sinh hoạt đảng, nâng cao nhận thức về tư tưởng chính trị từ đó các đảng viên chấp hành Điều lệ đảng và quy chế hoạt động của Chi bộ.

Thứ ba, Chú trọng bố trí thời gian sinh hoạt Chi bộ phù hợp. Hàng quý, Thường trực Đảng ủy thực hiện việc dự sinh hoạt luân phiên, nhất là Chi bộ còn hạn chế về một số mặt và trong buổi họp Đảng ủy có báo cáo đánh giá công tác sinh hoạt Chi bộ tháng trước, định hướng nhiệm vụ trọng tâm để các Chi bộ đưa vào nội dung sinh hoạt đảng thường kỳ tháng tiếp theo.

Thứ tư, Cần chú trọng công tác kiểm tra. Đảng ủy, Uỷ Ban kiểm tra Đảng ủy hàng năm xây dựng Kế hoạch tăng cường kiểm tra các Chi bộ về việc thực hiện các quy định, hương dẫn của cấp trên về nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ; tổ chức giám sát việc thực hiện Điều lệ đảng, chế độ sinh hoạt đảng đối với đảng viên. Thông qua kiểm tra, giám sát, có kết luận và chỉ đạo Chi bộ kịp thời khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong thực hiện chế độ và chất lượng sinh hoạt đảng; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, đặc biệt là năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đối với chi ủy viên và Bí thư chi bộ.

ThS. Phạm Bá Thịnh – Trường Chính trị tỉnh Thanh Hoá

Tài liệu tham khảo:

Báo cáo số 159 – BC/HU, ngày 24/5/2022 của Huyện uỷ Quan Sơn về “Sơ kết việc thực hiện phân công cấp ủy viên cấp trên và cán bộ cấp huyện dự sinh hoạt với Chi bộ bản, khu phố”.